论我国国家公园法律制度的构建
| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 第一章 绪论 | 第10-14页 |
| 1.1 研究背景 | 第10-11页 |
| 1.2 研究价值 | 第11-12页 |
| 1.3 研究方法 | 第12-14页 |
| 第二章 国家公园概述 | 第14-20页 |
| 2.1 国家公园的概念 | 第14页 |
| 2.2 国家公园与相关概念的分析 | 第14-16页 |
| 2.2.1 国家公园与自然保护区 | 第14-15页 |
| 2.2.2 国家公园与风景名胜区 | 第15-16页 |
| 2.3 国家公园的性质 | 第16-17页 |
| 2.3.1 公益性 | 第16页 |
| 2.3.2 国家主导性 | 第16页 |
| 2.3.3 科学性 | 第16-17页 |
| 2.4 国家公园的价值 | 第17-20页 |
| 2.4.1 加强自然及文化资源的保护 | 第17-18页 |
| 2.4.2 自然保护体系的重要组成部分 | 第18页 |
| 2.4.3 推动国家和地区经济发展 | 第18页 |
| 2.4.4 环境科研与教育的重要场所 | 第18-20页 |
| 第三章 我国国家公园的发展现状及必要性 | 第20-26页 |
| 3.1 我国国家公园试点的发展现状 | 第20-22页 |
| 3.1.1 云南省国家公园试点 | 第20-21页 |
| 3.1.2 黑龙江省国家公园试点 | 第21-22页 |
| 3.2 我国发展国家公园的必要性 | 第22-26页 |
| 3.2.1 推动自然资源的可持续发展 | 第22页 |
| 3.2.2 完善自然遗产资源的管理 | 第22-23页 |
| 3.2.3 带动绿色旅游的发展 | 第23-26页 |
| 第四章 我国发展国家公园存在的困境 | 第26-30页 |
| 4.1 国家公园保护立法进程滞后 | 第26-27页 |
| 4.1.1 缺乏国家公园的专门立法 | 第26页 |
| 4.1.2 现有的法律级次低 | 第26-27页 |
| 4.2 所有权、管理权和经营权边界不清 | 第27页 |
| 4.3 管理体制不健全 | 第27-28页 |
| 4.3.1 多头管理下部门博弈严重 | 第27-28页 |
| 4.3.2 政府滥用审批权和管理权 | 第28页 |
| 4.4 投资机制不完善 | 第28-29页 |
| 4.4.1 政府资金投入不足 | 第28-29页 |
| 4.4.2 投资机制僵化 | 第29页 |
| 4.5 缺乏公众参与 | 第29-30页 |
| 第五章 国家公园法律制度的域外经验 | 第30-36页 |
| 5.1 国家公园的选定标准 | 第30-31页 |
| 5.2 国家公园的规划制度 | 第31页 |
| 5.3 国家公园的管理模式 | 第31-32页 |
| 5.3.1 中央集权型管理模式 | 第31-32页 |
| 5.3.2 地方自治型管理模式 | 第32页 |
| 5.3.3 中央与地方相结合的综合管理模式 | 第32页 |
| 5.4 国家公园的经营制度 | 第32-34页 |
| 5.4.1 特许经营制度 | 第32-33页 |
| 5.4.2 发展生态旅游 | 第33页 |
| 5.4.3 与周边协调发展的合作机制 | 第33-34页 |
| 5.4.4 重视环境教育 | 第34页 |
| 5.5 国家公园的资金保障措施 | 第34-36页 |
| 第六章 我国建立国家公园法律制度的构想 | 第36-46页 |
| 6.1 确立国家公园的立法宗旨 | 第36-37页 |
| 6.2 明确国家公园的立法定位 | 第37页 |
| 6.2.1 坚守生态保护首位目标 | 第37页 |
| 6.2.2 发挥自然资源的文化价值 | 第37页 |
| 6.2.3 提升自然资源的经济价值 | 第37页 |
| 6.3 设置国家公园的准入标准 | 第37-39页 |
| 6.4 建立科学合理的规划制度 | 第39-40页 |
| 6.5 建立国家公园生态保护制度 | 第40-42页 |
| 6.5.1 建立自然遗产资源的评估与监测制度 | 第40页 |
| 6.5.2 建立生态修复法律制度 | 第40-41页 |
| 6.5.3 完善资金保障制度 | 第41-42页 |
| 6.6 建立统一的监管制度 | 第42页 |
| 6.7 实行特许经营制度 | 第42-43页 |
| 6.8 完善公众参与制度 | 第43-46页 |
| 第七章 结论 | 第46-48页 |
| 参考文献 | 第48-50页 |
| 致谢 | 第50-52页 |
| 作者简介 | 第52页 |
| 攻读学位期间所取得的相关科研成果 | 第52页 |
