摘要 | 第5-6页 |
abstract | 第6页 |
导论 | 第10-15页 |
第1章 农村基层组织成员腐败犯罪的一般分析 | 第15-27页 |
1.1 农村基层组织成员腐败犯罪的概念 | 第15-16页 |
1.1.1 农村基层组织成员的涵义 | 第15页 |
1.1.2 腐败犯罪的内涵 | 第15页 |
1.1.3 农村基层组织成员腐败犯罪的概念及内涵 | 第15-16页 |
1.2 农村基层组织成员腐败犯罪的特点 | 第16-19页 |
1.2.1 犯罪主体固定,共同犯罪、串案窝案较多 | 第16-17页 |
1.2.2 侵吞国有资产和挪用公款问题突出 | 第17-18页 |
1.2.3 腐败犯罪金额较小,社会危害性大,影响恶劣 | 第18-19页 |
1.2.4 犯罪主体的个体特征突出 | 第19页 |
1.3 农村基层组织成员腐败犯罪涉及的领域 | 第19-22页 |
1.3.1 土地征用、房屋拆迁 | 第20-21页 |
1.3.2 惠农政策工程项目 | 第21页 |
1.3.3 民生工程建设项目招投标 | 第21-22页 |
1.3.4 村集体资产支配管理 | 第22页 |
1.4 农村基层组织成员腐败犯罪新趋向 | 第22-24页 |
1.4.1 腐败犯罪手段复杂多样化 | 第22-23页 |
1.4.2 腐败犯罪行为的隐蔽性日益增强 | 第23页 |
1.4.3 犯罪涉及款项种类逐步增多 | 第23-24页 |
1.5 农村基层组织成员腐败犯罪造成的影响 | 第24-27页 |
1.5.1 农民的切身利益受到影响 | 第24-25页 |
1.5.2 惠农政策的落实受到影响 | 第25页 |
1.5.3 社会主主义新农村的和谐稳定受影响 | 第25-26页 |
1.5.4 农村基层民主制度发展受到影响 | 第26-27页 |
第2章 农村基层组织成员腐败犯罪的成因 | 第27-35页 |
2.1 体制机制存在弊端和漏洞 | 第27-29页 |
2.1.1 农村基层组织成员选举制度不完善 | 第27-28页 |
2.1.2 农村基层组织成员考核机制不健全 | 第28页 |
2.1.3 缺乏行之有效的激励机制 | 第28-29页 |
2.2 管理制度不完善 | 第29-31页 |
2.2.1 村务公开流于形式 | 第29-30页 |
2.2.2 财务管理制度混乱 | 第30-31页 |
2.2.3 会计监督形同虚设 | 第31页 |
2.3 监督制约不力 | 第31-33页 |
2.3.1 乡镇人民政府对村委会工作监管不到位 | 第32页 |
2.3.2 农民维权意识不强 | 第32页 |
2.3.3 相关法律法规不完善 | 第32-33页 |
2.4 农村基层组织成员整体素质不高 | 第33-35页 |
2.4.1 受教育程度较低,未树立正确的权力观 | 第33-34页 |
2.4.2 法律意识淡薄,常怀侥幸心理 | 第34-35页 |
第3章 农村基层组织成员腐败犯罪的治理对策 | 第35-43页 |
3.1 不断深化机制体制建设 | 第35-37页 |
3.1.1 完善农村基层组织成员选举制度 | 第35-36页 |
3.1.2 健全农村基层组织考核机制 | 第36页 |
3.1.3 建立健全激励奖励机制 | 第36-37页 |
3.2 完善相关管理制度 | 第37-39页 |
3.2.1 村务公开常态化 | 第38页 |
3.2.2 完善村级财务管理制度 | 第38页 |
3.2.3 定期开展村集体资产检查工作 | 第38-39页 |
3.3 加大权力的监督制约力度 | 第39-40页 |
3.3.1 加强乡镇政府对农村工作的监督 | 第39页 |
3.3.2 充分发挥村民的监督作用 | 第39-40页 |
3.3.3 发挥检察机关查办腐败犯罪的职能作用 | 第40页 |
3.4 提高村干部整体素质 | 第40-43页 |
3.4.1 加强政治理论教育 | 第40-41页 |
3.4.2 加大社会主义法治理论宣传力度 | 第41-43页 |
结语 | 第43-44页 |
参考文献 | 第44-46页 |
致谢 | 第46页 |