| 内容摘要 | 第4-5页 |
| abstract | 第5页 |
| 1 绪论 | 第9-15页 |
| 1.1 研究背景及意义 | 第9-10页 |
| 1.2 文献综述 | 第10-12页 |
| 1.2.1 国外文献综述 | 第10-11页 |
| 1.2.2 国内文献综述 | 第11-12页 |
| 1.3 研究内容及方法 | 第12-13页 |
| 1.3.1 研究内容 | 第12页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第12-13页 |
| 1.4 可能的创新及不足 | 第13-15页 |
| 2 地方税收体系的基本理论 | 第15-19页 |
| 2.1 地方税体系概念界定 | 第15-16页 |
| 2.1.1 地方税 | 第15-16页 |
| 2.1.2 地方税体系 | 第16页 |
| 2.2 地方税收体系的存在机理分析 | 第16-19页 |
| 2.2.1 地方税收体系存在的制度机理 | 第16-17页 |
| 2.2.2 地方税收体系存在的效率机理 | 第17页 |
| 2.2.3 地方税收体系存在的现实机理 | 第17-19页 |
| 3 现行地方税收体系的运行情况分析 | 第19-27页 |
| 3.1 北京市地方税收体系收入规模和结构分析 | 第19-23页 |
| 3.1.1 地方税税收收入规模 | 第19-20页 |
| 3.1.2 地方税税收收入与地方财政收入 | 第20-21页 |
| 3.1.3 地方税税收收入与地方财政支出 | 第21-23页 |
| 3.1.4 地税主要税种税收收入结构情况 | 第23页 |
| 3.2 现行税收体系存在的问题及原因分析 | 第23-27页 |
| 3.2.1 税权配置不尽合理 | 第23-24页 |
| 3.2.2 税种结构不合理，主体税种缺失 | 第24页 |
| 3.2.3 部分税种税制要素设计不尽合理 | 第24页 |
| 3.2.4 地方税收入规模偏小 | 第24-25页 |
| 3.2.5 征收管理体系有待完善 | 第25-27页 |
| 4 地方税收体系国际借鉴及启示 | 第27-35页 |
| 4.1 税权划分情况 | 第27-30页 |
| 4.1.1 税收立法权划分 | 第27-28页 |
| 4.1.2 税收征管权 | 第28-30页 |
| 4.2 中央与地方税种的划分情况 | 第30-31页 |
| 4.3 地方税主体税种的设置情况 | 第31-32页 |
| 4.4 地方税收入情况 | 第32-33页 |
| 4.5 对构建我国地方税体系的启示 | 第33-35页 |
| 4.5.1 在突出中央税为主导的基础上赋予地方一定的税收自主权 | 第33页 |
| 4.5.2 应科学选择地方税主体税种 | 第33-34页 |
| 4.5.3 地方税收入规模应适度 | 第34页 |
| 4.5.4 强化税收征收管理 | 第34-35页 |
| 5 构建符合国情、市情的北京市地方税收体系 | 第35-54页 |
| 5.1 推进地方税收体系改革的基本思路与原则 | 第35-36页 |
| 5.1.1 依法治税，充分运用地方政府的税政管理权限 | 第35页 |
| 5.1.2 立足国情、市情，推进政府间事权和支出责任相匹配 | 第35-36页 |
| 5.1.3 完善预算管理体制，综合考虑全口径地方财政收入的规模和结构 | 第36页 |
| 5.1.4 综合治税，提高税收征管效率 | 第36页 |
| 5.2 地方税体系的基本框架设想 | 第36-38页 |
| 5.3 建立和完善地方税体系的具体设想 | 第38-54页 |
| 5.3.1 赋予地方合理的税政管理权限和自主财权 | 第38-39页 |
| 5.3.2 合理划分中央与地方政府间的事权范围 | 第39页 |
| 5.3.3 合理确定地方税收体系收入规模 | 第39-40页 |
| 5.3.4 不同时期主体税种选择路径设想 | 第40-45页 |
| 5.3.5 具体税种改革设想 | 第45-50页 |
| 5.3.5.1 主体税种的改革与完善 | 第45-48页 |
| 5.3.5.2 辅助税种改革与完善 | 第48-49页 |
| 5.3.5.3 进一步推进费改税 | 第49-50页 |
| 5.3.6 完善北京市地方税征管体系建议 | 第50-54页 |
| 5.3.6.1 进一步强化与国、地税之间的协调与配合 | 第51页 |
| 5.3.6.2 全面推进和完善各相关各部门间的信息交流平台 | 第51-52页 |
| 5.3.6.3 强化税务稽查体系建设，严肃稽查制度 | 第52页 |
| 5.3.6.4 强化纳税评估，弥补征管不足 | 第52-53页 |
| 5.3.6.5 提高地税部门干部管理水平 | 第53页 |
| 5.3.6.6 严厉查处涉税违法案件 | 第53-54页 |
| 结论 | 第54-55页 |
| 参考文献 | 第55-57页 |
| 致谢 | 第57-59页 |
| 在学期间发表的学术论文和研究成果 | 第59-60页 |
