| 摘要 | 第6-7页 |
| Abstract | 第7-8页 |
| 第1章 绪论 | 第13-21页 |
| 1.1 研究背景与研究意义 | 第13-14页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第13-14页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第14页 |
| 1.2 国内外研究综述 | 第14-18页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第15-16页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第16-18页 |
| 1.3 研究内容和研究方法 | 第18-19页 |
| 1.3.1 研究内容 | 第18-19页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第19页 |
| 1.4 研究思路、创新点和不足 | 第19-21页 |
| 1.4.1 研究思路 | 第19-20页 |
| 1.4.2 创新点 | 第20页 |
| 1.4.3 不足之处 | 第20-21页 |
| 第2章 财政与环境保护的理论分析 | 第21-30页 |
| 2.1 财政与环境保护研究的理论基础 | 第21-24页 |
| 2.1.1 公共物品理论 | 第21-22页 |
| 2.1.2 外部性理论 | 第22-23页 |
| 2.1.3“庇古税”理论 | 第23-24页 |
| 2.2 财政与环境保护的关系 | 第24-28页 |
| 2.2.1 财政与环境资源再生产的关系 | 第24-26页 |
| 2.2.2 政府干预环境问题的主要税费政策 | 第26-28页 |
| 2.3 环境税理论认识 | 第28-30页 |
| 2.3.1 环境税的概念 | 第28-29页 |
| 2.3.2 环境税的分类 | 第29-30页 |
| 第3章 完善环境税收体系的重要性、必要性、可行性分析 | 第30-35页 |
| 3.1 完善环境税收体系的重要性 | 第30-32页 |
| 3.1.1 完善环境税收体系是尊重自然规律、实现可持续发展的必然要求 | 第30-31页 |
| 3.1.2 环境税具有重要的经济和社会发展促进作用 | 第31-32页 |
| 3.2 完善环境税收体系的必要性 | 第32-33页 |
| 3.2.1 我国的环境状况亟需改善 | 第32页 |
| 3.2.2 我国现行的有关环境保护的税费政策调控力较弱 | 第32-33页 |
| 3.2.3 西方完善的环境税收体系易使我国成为贸易中的污染转嫁负担者 | 第33页 |
| 3.3 完善环境税收体系的可行性 | 第33-35页 |
| 3.3.1 全民日益增强的环保意识为完善环境税收体系提供了社会环境 | 第33页 |
| 3.3.2 政府在发展观上的重大改变为完善环境税收体系提供了政策支持 | 第33-34页 |
| 3.3.3 西方发达国家为我国完善环境税收体系提供了成功经验 | 第34-35页 |
| 第4章 我国现行环保税收政策存在的问题及原因分析 | 第35-50页 |
| 4.1 我国现行环境税收体系存在的问题分析 | 第35-42页 |
| 4.1.1 没有开征专门的环境税 | 第35页 |
| 4.1.2 现行与环境保护相关的税种有待完善 | 第35-42页 |
| 4.2 我国现行排污收费制度存在的弊端分析 | 第42-44页 |
| 4.3 我国环境保护税法征求意见稿存在的问题分析 | 第44-46页 |
| 4.3.1 征求意见稿没有突出强调其立法目的和立法依据 | 第44页 |
| 4.3.2 征求意见稿关于征税范围的规定没有做出政策性预告 | 第44页 |
| 4.3.3 征求意见稿关于计税依据的设计过于单一 | 第44-45页 |
| 4.3.4 征求意见稿关于税率的设计与排污收费制度基本一致 | 第45页 |
| 4.3.5 征求意见稿有关应税污染物审核确认权的规定有待商榷 | 第45-46页 |
| 4.3.6 征求意见稿授予地方政府过多的税收管理权限 | 第46页 |
| 4.3.7 征求意见稿没有规定税收收入的使用方式 | 第46页 |
| 4.4 我国现行环境保护税收政策存在问题的原因分析 | 第46-50页 |
| 4.4.1“以经济增长为中心的”发展战略制约环保税收政策作用的发挥 | 第46-47页 |
| 4.4.2 现行与环境相关的税收政策不以环境保护为立法目的 | 第47页 |
| 4.4.3 环境税收政策自身的特征影响其实施的效果 | 第47-48页 |
| 4.4.4 市场经济体制的不完善影响环境税收政策的执行效果 | 第48页 |
| 4.4.5 财权与事权不匹配的财政分权体制导致环境税收工作被边缘化 | 第48页 |
| 4.4.6 落后的环境监管水平降低环保境收政策的效率 | 第48-49页 |
| 4.4.7 环境税收政策难以得到各经济主体的理解和支持 | 第49-50页 |
| 第5章 关于我国环境保护税征收效应的实证研究 | 第50-58页 |
| 5.1 山西省的环境状况 | 第50-51页 |
| 5.2 环保税收政策对山西省经济社会发展的影响分析 | 第51-58页 |
| 5.2.1 数据与指标的选取 | 第51-53页 |
| 5.2.2 数据分析过程 | 第53-58页 |
| 第6章 国外环境税制建设经验及其借鉴意义 | 第58-68页 |
| 6.1 美国环境税改革的基本情况 | 第58-60页 |
| 6.1.1 美国的环境税主要税种 | 第58-59页 |
| 6.1.2 美国的环境税税收优惠政策 | 第59页 |
| 6.1.3 美国的环境税管理 | 第59-60页 |
| 6.2 德国环境税改革的基本情况 | 第60-61页 |
| 6.2.1 德国的环境税主要税种 | 第60-61页 |
| 6.2.2 德国的环境税税收优惠政策 | 第61页 |
| 6.2.3 德国的环境税管理 | 第61页 |
| 6.3 法国环境税改革的基本情况 | 第61-63页 |
| 6.3.1 法国的环境税主要税种 | 第62页 |
| 6.3.2 法国的环境税税收优惠政策 | 第62-63页 |
| 6.3.3 法国的环境税管理 | 第63页 |
| 6.4 丹麦环境税改革的基本情况 | 第63-65页 |
| 6.4.1 丹麦的环境税主要税种 | 第63-64页 |
| 6.4.2 丹麦的环境税税收优惠政策 | 第64-65页 |
| 6.4.3 丹麦的环境税管理 | 第65页 |
| 6.5 国外环境税制建设经验对我国的借鉴意义 | 第65-68页 |
| 6.5.1 税款的征收以税务机关为主体，且征税范围广泛、税率高 | 第65页 |
| 6.5.2 重视差别税率措施的运用 | 第65-66页 |
| 6.5.3 环境税设立时普遍采取税收中性措施 | 第66页 |
| 6.5.4 环境税的开征逐步推进，并与国情相协调 | 第66页 |
| 6.5.5 选择合适的环境税款使用制度 | 第66-68页 |
| 第7章 完善我国环境税收制度建设的政策建议 | 第68-81页 |
| 7.1 我国环境税收体系建设的分步设想 | 第68-69页 |
| 7.2 环境税收政策的制定原则 | 第69-70页 |
| 7.2.1 税收法定原则 | 第69页 |
| 7.2.2 税收中性原则 | 第69页 |
| 7.2.3 兼顾效率与公平原则 | 第69-70页 |
| 7.2.4 专款专用原则 | 第70页 |
| 7.3 完善环境税制建设的具体对策建议 | 第70-77页 |
| 7.3.1 深化现行环境税制改革 | 第70-74页 |
| 7.3.2 完善环境保护税立法方案，顺应总体财税改革的方向开征环保税 | 第74-77页 |
| 7.4 完善环境保护的相关配套措施 | 第77-81页 |
| 7.4.1 将环保绩效纳入官员政绩考核范围 | 第77页 |
| 7.4.2 倡导绿色采购和绿色贸易 | 第77-78页 |
| 7.4.3 加大环境保护观念的宣传力度 | 第78页 |
| 7.4.4 深刻调整环境监管体制 | 第78-80页 |
| 7.4.5 探索环境审计体系建设 | 第80-81页 |
| 结束语 | 第81-82页 |
| 参考文献 | 第82-85页 |
| 致谢 | 第85-86页 |
| 攻读硕士学位期间发表的论文和其它科研情况 | 第86-87页 |
