我国公安机关行政执法规范化问题研究
| 摘要 | 第5-7页 |
| Abstract | 第7-9页 |
| 绪论 | 第12-19页 |
| (一) 选题背景和研究意义 | 第12-13页 |
| 1. 选题背景 | 第12-13页 |
| 2. 研究意义 | 第13页 |
| (二) 国内外研究现状 | 第13-17页 |
| 1. 国外研究现状 | 第13-14页 |
| 2. 国内研究现状 | 第14-17页 |
| (三) 论文框架与研究方法 | 第17-18页 |
| 1. 基本框架 | 第17页 |
| 2. 研究方法 | 第17-18页 |
| (四) 本文的创新与不足 | 第18-19页 |
| 1. 本文的创新 | 第18页 |
| 2. 本文的不足 | 第18-19页 |
| 一、我国公安机关行政执法规范化概述 | 第19-24页 |
| (一) 我国公安机关行政执法规范化的相关概念 | 第19页 |
| (二) 公安机关行政执法规范化的特征 | 第19-20页 |
| (三) 公安机关行政执法规范化的意义 | 第20-22页 |
| (四) 公安机关行政执法规范化的要求 | 第22-24页 |
| 二、我国公安机关行政执法规范化的现状 | 第24-29页 |
| (一) 执法程序不够规范 | 第25-26页 |
| 1. 执法裁量难以约束 | 第25页 |
| 2. 公安行政执法程序受重视不够 | 第25-26页 |
| (二) 不正当执法方式突出 | 第26-27页 |
| 1. 执法不作为或消极作为 | 第26页 |
| 2. 滥用职权、执法不公 | 第26-27页 |
| 3. 执法方式简单粗暴 | 第27页 |
| 4. 适用法律不当,执法不到位 | 第27页 |
| (三) 执法效能不高 | 第27-29页 |
| 三、公安机关行政执法规范化不足的原因 | 第29-36页 |
| (一) 缺乏健全的法律机制和有效的监督机制 | 第29-30页 |
| 1. 缺乏健全的法律机制 | 第29页 |
| 2. 缺乏有效的监督机制 | 第29-30页 |
| (二) 传统思维方式与现代法治理念的反差 | 第30-31页 |
| (三) 执法人员素质不高 | 第31-33页 |
| 1. 执法思想不端正 | 第31-32页 |
| 2. 规范执法的重要性认识不足 | 第32页 |
| 3. 民警综合水平参差不齐 | 第32-33页 |
| 4. 民警业务能力不强 | 第33页 |
| (四) 执法保障不足 | 第33-36页 |
| 1. 警察数量和经费不足 | 第33-34页 |
| 2. 执法环境差 | 第34-36页 |
| 四、完善我国公安机关行政执法规范化的措施 | 第36-45页 |
| (一) 完善相关执法制度机制 | 第36-40页 |
| 1. 完善行政程序法律制度规定 | 第36-37页 |
| 2. 完善执法监督机制 | 第37-40页 |
| (二) 践行为民执法的理念 | 第40-41页 |
| 1. 树立为人民服务思想意识,切实端正执法目的 | 第40-41页 |
| 2. 树立群众观念,密切同人民群众的鱼水关系 | 第41页 |
| 3. 切实贯彻执法为民,维护良好的警察形象 | 第41页 |
| (三)强化执法人员素质、能力建设 | 第41-44页 |
| 1. 建立执法资格准入制度 | 第41-42页 |
| 2. 强化民警法律知识的学习 | 第42-43页 |
| 3. 规范执法体系和考评制度 | 第43-44页 |
| (四) 营造良好的法制环境 | 第44-45页 |
| 结语 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-48页 |
| 致谢 | 第48页 |
