| 摘要 | 第2-3页 |
| Abstract | 第3页 |
| 一、绪论 | 第7-15页 |
| （一）选题背景、意义 | 第7-10页 |
| 1、选题背景 | 第7-9页 |
| 2、选题意义 | 第9-10页 |
| （二）国内外文献综述 | 第10-14页 |
| 1、国外文献综述 | 第10-13页 |
| 2、国内文献综述 | 第13-14页 |
| （三）研究内容、研究方法 | 第14-15页 |
| 1、研究内容 | 第14页 |
| 2、研究方法 | 第14-15页 |
| （四）可能的创新点 | 第15页 |
| 二、基本概念和理论阐述 | 第15-21页 |
| （一）基本概念 | 第15-17页 |
| 1、离休制度 | 第15-16页 |
| 2、离休干部 | 第16页 |
| 3、离休待遇 | 第16-17页 |
| 4、公务员退休制度 | 第17页 |
| 5、退休干部 | 第17页 |
| （二）离退休干部管理机构 | 第17-19页 |
| 1、离退休干部管理机构分类 | 第18页 |
| 2、离退休干部管理特点 | 第18-19页 |
| （三）理论阐述 | 第19-21页 |
| 1、公共部门人力资源管理理论 | 第19-20页 |
| 2、治理理论 | 第20-21页 |
| 三、和田地区离退休干部管理现状 | 第21-27页 |
| （一）离退休干部基本情况 | 第21-22页 |
| （二）政治待遇管理现状 | 第22-24页 |
| 1、制度建设保障政治待遇落实 | 第22-23页 |
| 2、资金落实到位 | 第23页 |
| 3、强化老干部队伍思想政治建设 | 第23页 |
| 4、离退休干部回访考察工作 | 第23-24页 |
| （三）生活待遇方面管理现状 | 第24-25页 |
| 1、主动关心照顾老干部 | 第24-25页 |
| 2、探索新方式解决生活难题 | 第25页 |
| 3、提高“两费” | 第25页 |
| （四）发挥离退休干部作用管理现状 | 第25-27页 |
| 1、管理岗位离退休干部发挥作用 | 第26-27页 |
| 2、专业技术离退休干部发挥作用 | 第27页 |
| 3、尝试新途径鼓励个人发挥余热 | 第27页 |
| 四、和田地区离退休干部管理中存在的问题 | 第27-31页 |
| （一）落实政治待遇方面存在的问题 | 第28-29页 |
| 1、思想政治教育不够扎实 | 第28页 |
| 2、基层党组织生活质量不高 | 第28页 |
| 3、党建工作形式单一 | 第28-29页 |
| （二）落实生活待遇方面存在的问题 | 第29-31页 |
| 1、对特殊困难群体帮扶不到位 | 第29-30页 |
| 2、医疗服务不到位 | 第30页 |
| 3、缺乏精神慰藉制度和机构 | 第30-31页 |
| （三）发挥离退休干部作用方面存在的问题 | 第31页 |
| 1、发挥离退休干部作用制度建设薄弱 | 第31页 |
| 2、专业技术干部离退休后发挥专业优势途径狭窄 | 第31页 |
| 五、原因分析 | 第31-35页 |
| （一）政治待遇落实方面 | 第31-32页 |
| 1、党支部建设不完善，管理模式落后 | 第31-32页 |
| 2、缺乏创新工作模式积极性 | 第32页 |
| 3、离退休干部逐渐进入“双高期”，参与支部活动难度大 | 第32页 |
| （二）生活待遇落实方面 | 第32-33页 |
| 1、医疗资源配备不足 | 第32-33页 |
| 2、长期忽视心理问题 | 第33页 |
| （三）发挥离退休干部作用方面 | 第33-34页 |
| 1、缺乏主动意识 | 第33页 |
| 2、缺乏协调机构 | 第33-34页 |
| 3、缺乏组织平台 | 第34页 |
| （四）管理服务质量有待提高 | 第34-35页 |
| 1、工作人员数量与离退休干部数量不匹配 | 第34页 |
| 2、工作人员专业知识不到位 | 第34-35页 |
| 六、完善和田地区离退休干部管理的建议 | 第35-41页 |
| （一）完善政治待遇落实的建议 | 第35-36页 |
| 1、重视政策宣传实效 | 第35页 |
| 2、加强基层党支部组织建设 | 第35-36页 |
| 3、开展形式多样的党支部活动 | 第36页 |
| （二）完善生活待遇落实的建议 | 第36-38页 |
| 1、建立困难离退休干部帮扶制度 | 第36-37页 |
| 2、加大医疗保障和医疗资源投入 | 第37页 |
| 3、建立精神慰藉机制和机构 | 第37-38页 |
| （三）发挥离退休干部作用的建议 | 第38-39页 |
| 1、建立离退休干部人才信息数据库 | 第38页 |
| 2、建立部门协调机制 | 第38页 |
| 3、引导社区和老年社团开展工作 | 第38-39页 |
| （四）不断提高离退休干部管理水平服务质量 | 第39-41页 |
| 1、通过第三方形式充实工作队伍 | 第39页 |
| 2、提高工作人员思想认识 | 第39页 |
| 3、加强工作人员专业知识学习 | 第39-41页 |
| 结论 | 第41-42页 |
| 注释 | 第42-44页 |
| 参考文献 | 第44-47页 |
| 致谢 | 第47-48页 |