中文摘要 | 第4-5页 |
abstract | 第5页 |
引言 | 第8-9页 |
一、个人提起民事环境公益诉讼的基本法理 | 第9-16页 |
(一)民事环境公益诉讼原告适格的概念 | 第9-11页 |
1.公益的概念 | 第9-10页 |
2.民事环境公益诉讼原告适格的概念 | 第10-11页 |
(二)民事环境公益诉讼个人原告适格的理论基础 | 第11-16页 |
1.相关理论基础的争议 | 第12-14页 |
2.理论基础:环境参与管理权理论 | 第14-16页 |
二、个人提起民事环境公益诉讼的正当性 | 第16-22页 |
(一)有关赋予个人民事环境公益诉讼原告资格的争议 | 第16-18页 |
1.个人利益与公共利益的矛盾 | 第16页 |
2.个人力量与诉讼难度的矛盾 | 第16-17页 |
3.滥诉的担忧 | 第17-18页 |
4.公民环境保护权利意识薄弱 | 第18页 |
(二)个人提起民事环境公益诉讼的必要性和意义 | 第18-22页 |
1.有助于改善堪忧的环境现状 | 第19-20页 |
2.有助于落实环境保护中的公众参与 | 第20页 |
3.有助于弥补行政部门的不足 | 第20-22页 |
三、我国民事环境公益诉讼个人原告适格的实践及问题 | 第22-28页 |
(一)个人提起民事环境公益诉讼的立法现状 | 第22-25页 |
1.民事环境公益诉讼个人原告适格制度在立法上存在的不足 | 第23-24页 |
2.民事环境公益诉讼个人原告适格制度在立法上取得的成果 | 第24-25页 |
(二)个人提起民事环境公益诉讼的司法实践 | 第25-28页 |
四、个人提起民事环境公益诉讼的制度设计 | 第28-36页 |
(一)放宽起诉资格 | 第28-29页 |
(二)设置前置程序 | 第29-30页 |
(三)明确受案范围 | 第30-31页 |
(四)完善诉讼费用制度 | 第31-33页 |
(五)完善举证责任分配 | 第33-36页 |
结语 | 第36-37页 |
参考文献 | 第37-39页 |
致谢 | 第39-40页 |