| 中文摘要 | 第4-6页 |
| 英文摘要 | 第6-8页 |
| 引言 | 第12-19页 |
| （一） 选题背景和研究意义 | 第12-14页 |
| 1. 选题背景 | 第12-13页 |
| 2. 研究意义 | 第13-14页 |
| （二） 国内外研究现状 | 第14-17页 |
| 1. 国内研究现状 | 第14-16页 |
| 2. 国外研究现状 | 第16-17页 |
| （三） 研究思路及研究方法 | 第17页 |
| 1. 研究方法 | 第17页 |
| 2. 研究思路 | 第17页 |
| （四） 创新点及不足 | 第17-19页 |
| 一、政府职能转变和公安机关行政执法的基本情况 | 第19-27页 |
| （一） 政府职能转变的内涵及内容 | 第19-20页 |
| 1.“政府职能”与“政府职能转变”的内涵 | 第19页 |
| 2. 政府职能转变的主要内容 | 第19-20页 |
| （二） 公安行政执法的特点 | 第20-21页 |
| 1. 公安行政执法工作的强制性 | 第20页 |
| 2. 公安行政执法手段的多样性 | 第20页 |
| 3. 公安行政执法范围的广泛性 | 第20-21页 |
| （三） 政府职能转变与完善公安行政执法的关系 | 第21-27页 |
| 1. 政府职能转变对完善公安行政执法的指导意义 | 第21-23页 |
| 2. 政府职能转变需要公安行政执法工作的提升作保障 | 第23-27页 |
| 二、公安行政执法工作在职能转变中的问题及原因 | 第27-36页 |
| （一） 我国公安行政执法工作中存在的问题 | 第27-33页 |
| 1. 执法理念滞后，“官本位”思想依旧存在 | 第27-28页 |
| 2. 执法单位配合不够，存在“联而不合”现象 | 第28-30页 |
| 3. 执法过程存在违法违纪现象 | 第30-32页 |
| 4. 执法环境复杂，出现“警力不足”现象 | 第32-33页 |
| （二） 公安行政执法工作中存在问题的成因分析 | 第33-36页 |
| 1. 政府职能转变不及时、不到位 | 第33页 |
| 2. 公安行政职能存在越位和缺位 | 第33-34页 |
| 3. 政府职能转变期间法律及监管体系不完善 | 第34页 |
| 4. 旧的执法模式难以满足新时期的治安管理需求 | 第34-36页 |
| 三、创新公安行政执法工作的途径 | 第36-46页 |
| （一） 创新执法理念，优化服务意识 | 第36-38页 |
| 1. 树立“以人为本”的执法理念 | 第36页 |
| 2. 深入基层，倾听民意 | 第36-37页 |
| 3. 警务公开，化解矛盾 | 第37-38页 |
| （二） 简政放权，明确各级职能促进联合执法 | 第38-41页 |
| 1. 下放行政审批事项,简化公共服务流程 | 第39页 |
| 2. 理清隶属关系与管辖层级 | 第39-40页 |
| 3. 注重不同执法单位间的联动配合 | 第40-41页 |
| （三） 放管结合，完善新形势下法律体系与监管体系 | 第41-43页 |
| 1. 完善立法，确保职能转变时期有法可依 | 第41-42页 |
| 2. 加强监督，确保行政执法过程有法必依 | 第42-43页 |
| （四） 创新工作方式，提高执法效率 | 第43-46页 |
| 1. 利用科技手段预防打击犯罪 | 第43-44页 |
| 2. 发挥人民团体的桥梁纽带作用 | 第44页 |
| 3. 引进科技人才，加强业务培训 | 第44-46页 |
| 结论 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-48页 |
| 附录 | 第48-51页 |
| 后记 | 第51-52页 |
| 攻读学位期间取得的科研成果清单 | 第52页 |