| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 一、导论 | 第9-14页 |
| (一) 选题的背景和意义 | 第9-10页 |
| (二) 相关概念界定 | 第10-11页 |
| 1. 基层机关 | 第10-11页 |
| 2. 基层公务员 | 第11页 |
| 3. 公务员流失 | 第11页 |
| (三) 国内外研究现状与述评 | 第11-12页 |
| 1. 国外研究现状与述评 | 第11-12页 |
| 2. 国内研究现状与述评 | 第12页 |
| (四) 主要创新及不足之处 | 第12-13页 |
| (五) 研究方法 | 第13-14页 |
| 二、国内公务员流失特点及主要原因 | 第14-16页 |
| (一) 国内公务员流失特点 | 第14页 |
| (二) 国内公务员流失主要原因 | 第14-16页 |
| 1. 主观因素 | 第14-15页 |
| 2. 客观因素 | 第15-16页 |
| 三、海南省某市某区概况及公务员流失现状 | 第16-18页 |
| (一) 海南省某市某区(简称A区)经济社会发展现状 | 第16页 |
| (二) A区行政管理现状 | 第16-17页 |
| 1. 人事管理 | 第16页 |
| 2. 机构运行 | 第16-17页 |
| (三) A区机关公务员流失现状 | 第17-18页 |
| 四、A区机关公务员流失原因及影响分析 | 第18-23页 |
| (一) A区公务员流失的原因分析 | 第18-22页 |
| 1. 内部制度问题 | 第18-20页 |
| 2. 外部环境影响 | 第20-22页 |
| (二) A区机关公务员流失影响 | 第22-23页 |
| 1. 降低施政水平 | 第22页 |
| 2. 影响经济发展 | 第22页 |
| 3. 增加国家财政负担 | 第22页 |
| 4. 动摇组织凝聚力 | 第22-23页 |
| 五、A区公务员流失对策研究 | 第23-38页 |
| (一) 增强基层责任意识 | 第23-27页 |
| 1. 增强为民岗位意识 | 第23-24页 |
| 2. 增强学习进步意识 | 第24-25页 |
| 3. 增强自律廉洁意识 | 第25-26页 |
| 4. 增强国家形象意识 | 第26-27页 |
| (二) 减轻基层压力 | 第27-30页 |
| 1. 建立健全行政管理制度 | 第27-28页 |
| 2. 改良基层晋升制度 | 第28-30页 |
| 3. 加大基层工作宣传 | 第30页 |
| (三) 改进基层公务员招录制度 | 第30-34页 |
| 1. 改进考试内容 | 第31-32页 |
| 2. 放宽招录条件 | 第32页 |
| 3. 保障招录公平 | 第32-34页 |
| (四) 完善人力资源管理制度 | 第34-38页 |
| 1. 完善聘任制 | 第34-35页 |
| 2. 储备人力资源 | 第35-36页 |
| 3. 建立干预机制 | 第36-38页 |
| 结论 | 第38-39页 |
| 参考文献 | 第39-41页 |
| 致谢 | 第41页 |