| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 一、引言 | 第9-18页 |
| (一) 研究的背景及意义 | 第9-11页 |
| 1. 研究的背景 | 第9-10页 |
| 2. 研究的意义 | 第10-11页 |
| (二) 国内外研究综述 | 第11-14页 |
| 1. 国外研究综述 | 第11-12页 |
| 2. 国内研究综述 | 第12-13页 |
| 3. 国内外研究述评 | 第13-14页 |
| (三) 文章研究的内容及框架结构 | 第14-15页 |
| 1. 文章研究的内容 | 第14-15页 |
| 2. 本文的研究框架 | 第15页 |
| (四) 研究思路和研究方法 | 第15-16页 |
| 1. 研究思路 | 第15-16页 |
| 2. 研究方法 | 第16页 |
| (五) 文章研究重点和创新点 | 第16-18页 |
| 1. 研究重点 | 第16-17页 |
| 2. 研究的创新点 | 第17-18页 |
| 二、政府购买学前教育服务政策的理论分析 | 第18-25页 |
| (一)核心概念的界定 | 第18页 |
| 1. 学前教育 | 第18页 |
| 2. 政府购买公共服务 | 第18页 |
| (二) 政府购买学前教育服务政策的理论基础 | 第18-21页 |
| 1. 新公共服务理论 | 第18-19页 |
| 2. 多中心治理理论 | 第19-20页 |
| 3. 公共产品理论 | 第20-21页 |
| (三) 政府购买学前教育服务的必要性和可行性分析 | 第21-25页 |
| 1. 学前教育准公共产品属性的界定 | 第21页 |
| 2. 政府购买学前教育服务的必要性分析 | 第21-23页 |
| 3. 政府购买学前教育服务的可行性分析 | 第23-25页 |
| 三、国内外政府购买教育服务的经验借鉴 | 第25-29页 |
| (一) 国外政府购买教育服务的模式及经验 | 第25-27页 |
| 1. 从制度上保证政府购买教育服务的长期稳定性和规范性 | 第25页 |
| 2. 发放教育券 | 第25-26页 |
| 3. 购买学位 | 第26页 |
| 4. 以津贴或补助方式购买教育服务 | 第26页 |
| 5. 服务外包 | 第26页 |
| 6. 税收优惠 | 第26-27页 |
| (二) 国内其他地方政府购买学前教育服务的经验 | 第27-29页 |
| 1. 政策支持 | 第27页 |
| 2. 助学券 | 第27页 |
| 3. 购买学位 | 第27-28页 |
| 4. 购买学校管理服务 | 第28页 |
| 5. 减免租金 | 第28-29页 |
| 四、海口市政府购买学前教育服务的现状分析 | 第29-37页 |
| (一) 海口市学前教育的基本情况和现状 | 第29-32页 |
| 1. 海口市学前教育发展的基本情况 | 第29-31页 |
| 2. 海口市政府购买学前教育服务的现状 | 第31-32页 |
| (二) 海口市政府购买学前教育服务存在的问题 | 第32-37页 |
| 1. 政府购买学前教育服务缺乏相应的政策文件 | 第33页 |
| 2. 政府财政投入力度不够,效果不明显 | 第33-35页 |
| 3. 政府购买学前教育服务形式单一,效果不显著 | 第35页 |
| 4. 民办园发展良莠不齐,不利于政府购买学前教育服务的实施 | 第35-36页 |
| 5. 缺乏系统的监管评估机制 | 第36-37页 |
| 五、发展和完善海口市政府购买学前教育服务的对策建议 | 第37-46页 |
| (一) 制定政府购买学前教育服务的相应的政策文件,提供制度保障 | 第37页 |
| (二) 进一步加大政府财政投入力度 | 第37-39页 |
| 1. 加大学前教育的公共支出比例 | 第37-38页 |
| 2. 方法建议 | 第38-39页 |
| (三) 丰富政府购买学前教育服务的形式和内容,借鉴好的经验 | 第39-41页 |
| 1. 购买学位 | 第39-40页 |
| 2. 购买学校管理服务 | 第40-41页 |
| 3. 改良现有措施 | 第41页 |
| (四) 严格把控购买对象民办园的质量,引导民办园良好有序的发展 | 第41-43页 |
| 1. 严格核验参与购买的民办园质量,引入竞争机制,以奖代补 | 第42页 |
| 2. 保证政府的财政投入力度 | 第42-43页 |
| 3. 提高民办园教师待遇,重视教师业务能力的培养 | 第43页 |
| (五) 政府应加大对购买对象的评估监管,可引入第三方监管评估组织 | 第43-46页 |
| 1. 政府方的监督 | 第44页 |
| 2. 委托第三方组织监督评估 | 第44-45页 |
| 3. 新闻媒介 | 第45-46页 |
| 结语 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-49页 |
| 附录 | 第49-53页 |
| 致谢 | 第53页 |
