| 摘要 | 第1-8页 |
| 引言 | 第8-9页 |
| 第一章 裁量不起诉的概述 | 第9-15页 |
| 一、裁量不起诉的相关概念界定 | 第9页 |
| 二、裁量不起诉的理论基础 | 第9-13页 |
| （一） 刑事法目的观的转变. | 第9-10页 |
| （二） 起诉便宜主义在世界起诉实践中的普遍性确立. | 第10-11页 |
| （三） 经济分析法学的兴起 | 第11-12页 |
| （四） 公共利益的考量 | 第12-13页 |
| 三、裁量不起诉现今的发展趋势 | 第13-15页 |
| 第二章 德国、日本及我国台湾地区裁量不起诉之考察 | 第15-23页 |
| 一、德国 | 第15-18页 |
| （一） 裁量不起诉制度 | 第15-17页 |
| （二） 制约机制 | 第17-18页 |
| 二、日本 | 第18-20页 |
| （一） 起诉犹豫制度 | 第18-19页 |
| （二） 制约机制 | 第19-20页 |
| 三、我国台湾地区裁量不起诉制度的发展 | 第20-23页 |
| （一） 酌定不起诉处分制度 | 第20-21页 |
| （二） 缓起诉处分制度 | 第21-23页 |
| 第三章 我国检察机关裁量不起诉之考察 | 第23-36页 |
| 一、我国裁量不起诉立法的历史沿革和裁量不起诉的准确界定 | 第23-25页 |
| （一） 历史沿革 | 第23页 |
| （二） 我国裁量不起诉的准确界定 | 第23-25页 |
| 二、裁量不起诉的主要立法内容 | 第25-28页 |
| （一） 酌定不起诉制度适用的范围 | 第25-26页 |
| （二） 酌定不起诉制度的适用程序 | 第26-27页 |
| （三） 对酌定不起诉的监督制约机制 | 第27-28页 |
| 三、裁量不起诉的运行现状及分析 | 第28-32页 |
| （一） 酌定不起诉适用率低 | 第28-30页 |
| （二） 酌定不起诉决定主要适用于未成年人犯罪案件 | 第30-31页 |
| （三） 酌定不起诉裁量主体制度存在缺陷 | 第31-32页 |
| 四、我国裁量不起诉的问题 | 第32-36页 |
| （一） 酌定不起诉立法与运行状况中的问题 | 第32页 |
| （二） 我国裁量不起诉制度设置的种类单一，体系不完备 | 第32页 |
| （三） 不起诉制约机制规定得多，但是有效性不强 | 第32-34页 |
| （四） “公诉转自诉”制度存在问题 | 第34-36页 |
| 第四章 我国裁量不起诉制度的改革与完善 | 第36-41页 |
| 一、检察机关职责扩张与检察官相对独立地位的实现 | 第36-37页 |
| （一） 检察机关和检察官行使不起诉裁量权理念的重塑 | 第36-37页 |
| （二） 主诉检察官选拔可结合社区等基层组织的建设进行制度改革 | 第37页 |
| 二、适当扩大不起诉裁量权的制度重建 | 第37-39页 |
| （一） 完善酌定不起诉制度 | 第37-38页 |
| （二） 增设暂缓起诉制度 | 第38-39页 |
| 三、引入司法审查机制，对“公诉转自诉”制度进行改革 | 第39-40页 |
| 四、在检察工作中引入基层组织工作者的参与项目 | 第40-41页 |
| 结语 | 第41-42页 |
| 参考文献 | 第42-44页 |
