辅警参与执法规范化问题研究
| 内容摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 引言 | 第9-11页 |
| 一、 论文的论题 | 第9页 |
| 二、 论文的研究目的与理论意义 | 第9页 |
| 三、 国内外研究综述 | 第9-10页 |
| （一） 国内 | 第9-10页 |
| （二） 国外 | 第10页 |
| 四、 研究方法 | 第10页 |
| 五、 研究的创新点 | 第10-11页 |
| 一、 辅警参与执法规范化的背景 | 第11-19页 |
| （一） 辅警制度的历史渊源及时代意义 | 第11-14页 |
| （二） 目前我国辅警参与执法存在的问题 | 第14-16页 |
| 1． 辅警在参与执法过程中的不规范 | 第14-15页 |
| 2． 辅警队伍的管理问题 | 第15页 |
| 3． 制度不健全，缺乏竞争力 | 第15-16页 |
| （三） 辅警参与执法规范化 | 第16-19页 |
| 1． 辅警参与执法不规范是突出问题 | 第16-18页 |
| 2． 辅警参与警察执法规范化的涵义与要求 | 第18-19页 |
| 二、 辅警参与执法的法律地位与权限 | 第19-23页 |
| （一） 辅警参与执法法律地位与权限的问题 | 第19-21页 |
| 1． 辅警参与执法法律地位的认识分歧 | 第19-20页 |
| 2． 辅警参与执法的权限 | 第20-21页 |
| （二） 明确法律地位与权限的必要性 | 第21-22页 |
| 1． 关系到行为主体资格与责任承担 | 第21页 |
| 2． 规范作用和自律作用 | 第21-22页 |
| （三） 如何明确辅警的法律地位与权限 | 第22-23页 |
| 1． 就辅警的法律地位而言 | 第22页 |
| 2． 就辅警参与执法的权限来看 | 第22-23页 |
| 三、 辅警参与执法程序规范化 | 第23-28页 |
| （一） 辅警参与执法程序规范化的意义 | 第23-25页 |
| 1． 是公正执法的共同要求 | 第23页 |
| 2． 是维护公民程序权利的需要 | 第23-24页 |
| 3． 是明确法律责任的需要 | 第24-25页 |
| （二） 辅警参与执法的程序问题 | 第25-27页 |
| 1． 未表明身份 | 第25页 |
| 2． 不履行告知义务 | 第25-26页 |
| 3． 不说明理由 | 第26-27页 |
| （三） 规范辅警参与执法程序的若干思考 | 第27-28页 |
| 1． 如何规范辅警参与执法程序 | 第27页 |
| 2． 程序规范与裁量权控制 | 第27-28页 |
| 四、 辅警参与执法的责任与监督 | 第28-36页 |
| （一） 辅警参与执法的责任与监督的内涵与关联 | 第28-30页 |
| 1． 辅警参与执法的责任与监督的内涵 | 第28-29页 |
| 2． 辅警参与执法责任与监督的关联 | 第29-30页 |
| （二） 辅警参与执法责任与监督的现状 | 第30-32页 |
| 1． 责任不明 | 第30-31页 |
| 2． 缺乏监督 | 第31-32页 |
| （三） 明确责任与强化监督 | 第32-36页 |
| 1． 明确责任 | 第32-33页 |
| 2． 强化监督 | 第33-36页 |
| 结语 | 第36-37页 |
| 参考文献 | 第37-40页 |
| 致谢 | 第40页 |
