| 摘要 | 第6-9页 |
| ABSTRACT | 第9-13页 |
| 1. 绪论 | 第14-17页 |
| 1.1 研究背景 | 第14-15页 |
| 1.2 研究意义 | 第15页 |
| 1.3 研究目的 | 第15页 |
| 1.4 研究内容 | 第15-17页 |
| 2. 资料来源与研究方法 | 第17-19页 |
| 2.1 资料来源方法 | 第17-18页 |
| 2.1.1 文献查阅 | 第17页 |
| 2.1.2 现场调查 | 第17-18页 |
| 2.1.3 函调 | 第18页 |
| 2.2 资料分析方法 | 第18-19页 |
| 2.2.1 统计学分析方法 | 第18-19页 |
| 2.2.2 利益相关者分析法 | 第19页 |
| 2.2.3 层次分析法 | 第19页 |
| 2.2.4 对比分析法 | 第19页 |
| 2.2.5 宏观政策规范分析法 | 第19页 |
| 3. 结果与分析 | 第19-46页 |
| 3.1 县级公立医院改革政策基本情况 | 第19-20页 |
| 3.2 改革实施前后试点地区新农合变化发展状况 | 第20-25页 |
| 3.2.1 参合情况 | 第20页 |
| 3.2.2 筹资情况 | 第20-21页 |
| 3.2.3 基金使用情况 | 第21-23页 |
| 3.2.4 补偿受益情况 | 第23-24页 |
| 3.2.5 基金结余情况 | 第24-25页 |
| 3.3 新农合基金承受能力影响因素分析 | 第25-37页 |
| 3.3.1 相关概念 | 第25页 |
| 3.3.2 新农合基金承受能力影响主体 | 第25-28页 |
| 3.3.3 基金承受能力的影响因素及作用机制 | 第28-34页 |
| 3.3.4 基金承受能力影响因素实证分析 | 第34-37页 |
| 3.4 县级公立医院改革政策对基金承受能力的影响分析 | 第37-46页 |
| 3.4.1 改革政策对基金承受能力影响理论分析 | 第37-40页 |
| 3.4.2 改革政策对基金承受能力影响实证分析 | 第40-46页 |
| 4. 研究结论 | 第46-47页 |
| 4.1 改革实施前后试点地区新农合变化发展状况 | 第46页 |
| 4.2 基金承受能力的影响因素 | 第46-47页 |
| 4.3 改革政策对基金承受能力的影响 | 第47页 |
| 5. 讨论 | 第47-51页 |
| 5.1 试点地区新农合基金面临较大的运行压力 | 第47-48页 |
| 5.2 改革政策对住院患者的下沉及住院费用的控制效果不理想 | 第48页 |
| 5.3 强化定点及基层医疗机构卫生服务能力有助于降低基金风险 | 第48-49页 |
| 5.4 合理引导就医流向有助于降低基金运行负担 | 第49-50页 |
| 5.5 新农合筹资增长机制有待改善 | 第50页 |
| 5.6 政府的支持力度直接影响基金的筹资规模和承受能力 | 第50-51页 |
| 5.7 农民的补偿受益水平有待提升 | 第51页 |
| 6. 对策与建议 | 第51-56页 |
| 6.1 新农合外围层面建议 | 第51-52页 |
| 6.1.1 加大政府对新农合制度的扶持力度 | 第51-52页 |
| 6.1.2 强化定点及基层医疗机构医疗服务能力，合理引导就医流向 | 第52页 |
| 6.1.3 强化对定点医疗机构监管力度，控制报销范围外医疗服务供给 | 第52页 |
| 6.2 新农合自身层面建议 | 第52-56页 |
| 6.2.1 改善新农合筹资增长机制 | 第52-53页 |
| 6.2.2 合理设计补偿方案，科学设定起付线、报销比例、封顶线 | 第53-54页 |
| 6.2.3 完善新农合双向转诊机制 | 第54-55页 |
| 6.2.4 加强对基金运行管理的监管 | 第55-56页 |
| 参考文献 | 第56-60页 |
| 致谢 | 第60-61页 |
| 攻读学位期间发表论文 | 第61-62页 |
| 附件 | 第62页 |
