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广东省纪检监察派驻机构运行障碍与改革对策研究

摘要第5-6页
Abstract第6-7页
第一章 绪论第11-22页
    1.1 研究的背景和意义第11-12页
    1.2 国内外研究状况第12-17页
        1.2.1 关于纪检监察派驻机构改革的研究现状第12-14页
        1.2.2 关于国家治理、党内权力监督控制的理论研究现状第14-15页
        1.2.3 关于廉洁政府与党风廉政建设的关系理论研究现状第15-17页
        1.2.4 关于国外派驻监察的理论研究现状第17页
    1.3 关于纪检监察职权的阐述第17-19页
        1.3.1 纪检监察合署办公的“三个有利”第17-18页
        1.3.2 党的纪律检查机关和国家行政监察机关的性质及主要任务第18页
        1.3.3 党的纪律检查机关和国家行政监察机关的职权及处分形式第18页
        1.3.4 党的纪律检查机关和国家行政监察机关的监察对象第18-19页
    1.4 广东省纪检监察派驻机构改革的意义第19-20页
        1.4.1 加强反腐倡廉建设的迫切需要第19页
        1.4.2 落实“两个责任”的具体体现第19-20页
        1.4.3 实现“两个全覆盖”的内在要求第20页
    1.5 研究方法第20-22页
        1.5.1 文献研究法第20页
        1.5.2 比较分析法第20-22页
第二章 派驻机构的历史沿革及与党内巡视机构的比较第22-27页
    2.1 纪检监察派驻机构的历史沿革第22-24页
        2.1.1 探索和初创阶段第22页
        2.1.2 “双重领导”管理模式阶段第22-23页
        2.1.3 “直接领导统一管理”管理模式阶段第23页
        2.1.4 党的十八大以来的新实践第23-24页
    2.2 纪检监察派驻机构与党内巡视机构的比较第24-27页
        2.2.1 《中国共产党党章》对派驻机构的定义第24页
        2.2.2 纪检监察派驻机构的职责第24-25页
        2.2.3 纪检监察派驻形式第25页
        2.2.4 党内巡视机构的定义第25页
        2.2.5 党内巡视机构的职责第25页
        2.2.6 派驻机构和巡视机构的共同点第25-26页
        2.2.7 派驻机构和巡视机构的区别第26-27页
第三章 明朝派驻监察机构与当前派驻机构的比较分析第27-30页
    3.1 明朝的六科给事中第27-29页
        3.1.1 明朝的“派驻”监察机构——六科给事中第27页
        3.1.2 六科给事中与当前纪检监察派驻机构的比较第27-29页
    3.2 六科给事中的现代启示第29-30页
        3.2.1 完善的法规保障是监察的基础第29页
        3.2.2 必须加强权力的相互制衡第29页
        3.2.3 监督方式的多样性第29-30页
第四章 广东省纪检监察派驻机构运行的障碍及原因分析第30-38页
    4.1 广东省纪检监察派驻机构运行的障碍第30-34页
        4.1.1 职能泛化、主责弱化第30-31页
        4.1.2 “派”的权威和“驻”的优势未能充分发挥第31页
        4.1.3 干部队伍履职能力有待加强第31-34页
    4.2 广东省纪检监察派驻机构运行障碍的原因分析第34-37页
        4.2.1 “主体责任”和“监督责任”的意识不强第34页
        4.2.2 作关系不顺畅,派驻监督缺乏底气第34-35页
        4.2.3 队伍活力不足,履职能力不强第35-37页
    本章小结第37-38页
第五章 广东省纪检监察派驻机构改革的建议第38-47页
    5.1 完善制度建设,健全统一管理模式第38-41页
        5.1.1 完善顶层设计,厘清职责定位第38-39页
        5.1.2 理顺工作关系,提升“派”的权威第39-40页
        5.1.3 实施组织创新,推进派驻“全覆盖”第40-41页
    5.2 创新监督思维,充分发挥“驻”的优势第41-43页
        5.2.1 聚焦主责主业,突出监督执纪问责第41页
        5.2.2 发挥“驻”的优势,增强派驻监督的有效性和针对性第41-42页
        5.2.3 加强权力制衡,构筑权力的笼子第42-43页
    5.3 锤炼过硬队伍,让派驻监督更有底气第43-46页
        5.3.1 健全完善纪检监察干部监管机制第44页
        5.3.2 加强派驻机构的规范化建设第44-45页
        5.3.3 选优配强派驻机构干部队伍第45页
        5.3.4 加大派驻机构干部的培训力度第45-46页
    本章小结第46-47页
结论第47-48页
参考文献第48-50页
致谢第50-51页
附件第51页

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