| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 引言 | 第9-12页 |
| （一） 问题的提出 | 第9页 |
| （二） 研究的目标 | 第9-10页 |
| （三） 研究的方法 | 第10-12页 |
| 一、水资源使用的类型及水权含义的确定 | 第12-19页 |
| （一） 水资源使用的类型 | 第12-15页 |
| 1. 自由使用 | 第12-13页 |
| 2. 许可使用 | 第13页 |
| 3. 特许使用 | 第13-14页 |
| 4. 私法使用 | 第14-15页 |
| （二） 水权的含义 | 第15-19页 |
| 1. 概念的梳理与检讨 | 第15-17页 |
| 2. 水权含义的确定——以公物的特许使用为视角 | 第17-19页 |
| 二、水权的内容和种类 | 第19-24页 |
| （一） 取水权 | 第19页 |
| （二） 使用水域从事养殖和捕捞的权利 | 第19-21页 |
| 1. 是否属于特许权 | 第20-21页 |
| 2. 是否属于水权 | 第21页 |
| （三） 关于水体排污权 | 第21-24页 |
| 1. 是否属于特许权 | 第22-23页 |
| 2. 是否属于水权 | 第23-24页 |
| 三、水权法律性质定位的学说梳理及检讨 | 第24-32页 |
| （一） 德、日及我国台湾地区水权法律性质定位之概览 | 第24-27页 |
| 1. 公权说与私权说之争及其融合 | 第24-25页 |
| 2. 债权说与物权说之争 | 第25-27页 |
| （二） 我国大陆地区水权法律性质定位之梳理 | 第27-28页 |
| （三） 我国大陆水权法律性质定位之检讨 | 第28-32页 |
| 1. 我国水权法律性质定位的逻辑矛盾 | 第28-29页 |
| （1） 基本的逻辑路径 | 第28页 |
| （2） 逻辑前提错误——《物权法》并非单一为私法 | 第28-29页 |
| （3） 偷换概念：以法律的性质替代权利的性质 | 第29页 |
| 2. 我国大陆水权法律性质预设的背离 | 第29-31页 |
| （1） 权利内容的背离 | 第29-30页 |
| （2） 权利客体的背离 | 第30页 |
| （3） 权利主体的背离 | 第30-31页 |
| 3. 我国大陆水权法律性质功能定位的局限 | 第31-32页 |
| 四、水权为公法上的公物特许使用权之证成 | 第32-39页 |
| （一） 水资源所有权——一种公法上的所有权 | 第32-34页 |
| 1. 水资源和私所有权 | 第32-33页 |
| 2. 水资源和公所有权 | 第33-34页 |
| （二） 水资源的公物管理权——外部的水资源公法所有权和内部的水权间的链接 | 第34-35页 |
| （三） 水权作为公法上的公物特许使用权所具有的特质 | 第35-39页 |
| 1. 水权是在水资源特许使用中经过特许而设定的权利 | 第35-36页 |
| 2. 水权的权利义务具有相对性 | 第36页 |
| 3. 水权不能任意自行舍弃 | 第36-37页 |
| 4. 水权交易的公法规制 | 第37页 |
| 5. 水权越权或滥用的公法责任 | 第37-39页 |
| 五、水权的配置 | 第39-46页 |
| （一） 水权配置的概念 | 第39-40页 |
| （二） 水权配置的原则 | 第40-41页 |
| 1. 同类水权许可在先的原则 | 第40页 |
| 2. 有偿出让为原则，无偿划拨为例外 | 第40页 |
| 3. 出让方式获得的水权有使用期限的原则 | 第40-41页 |
| （三） 水权配置的标准 | 第41-43页 |
| 1. 输水系统的输水能力 | 第41-42页 |
| 2.合理的有益用水 | 第42页 |
| 3. 我国水权配置标准的不足及其完善 | 第42-43页 |
| （四） 水权配置的方式 | 第43-46页 |
| 1. 行政性配置方式 | 第44页 |
| 2. 市场化配置方式 | 第44-46页 |
| 六、水权的交易及其规制 | 第46-53页 |
| （一） 规制及其产生 | 第46-47页 |
| 1. 规制的含义 | 第46页 |
| 2. 规制的产生 | 第46-47页 |
| （二） 水权交易进行规制的正当性根据 | 第47-49页 |
| 1. 外部性引发的市场失灵 | 第47-48页 |
| 2. 内部性引发的市场失灵 | 第48页 |
| 3. 保障水资源提供公用的目的 | 第48-49页 |
| 4. 信息偏差 | 第49页 |
| （三） 水权交易的公法规制制度的建构 | 第49-53页 |
| 1. 建立以交易申报制度为原则，以交易审批制度为例外的规制制度 | 第49-50页 |
| 2. 交易评价制度 | 第50-51页 |
| 3. 交易监管制度 | 第51-52页 |
| 4. 第三人异议制度 | 第52-53页 |
| 七、水权的公法保护 | 第53-64页 |
| （一） 水权创立前：水资源所有权的公法保护 | 第53-54页 |
| （二） 水权创立中：公法上的程序保护 | 第54-59页 |
| 1. 以最低限度的正当法律程序为标准检视“权力设权”阶段的程序规定 | 第54-58页 |
| （1） 告知义务 | 第55-56页 |
| （2） 听取意见 | 第56-58页 |
| （3） 说明理由的义务 | 第58页 |
| 2. 程序再铸：加强对“权力设权”中权力者恣意的排除 | 第58-59页 |
| （三） 水权创立后：权利运行的公法保护 | 第59-64页 |
| 1. 对公权主体的防范 | 第60-62页 |
| （1） 期限保障 | 第60页 |
| （2） 信赖保障 | 第60-61页 |
| （3） 司法保障 | 第61-62页 |
| 2. 对私人主体的防范 | 第62-64页 |
| 结论 | 第64-66页 |
| 参考文献 | 第66-70页 |
| 攻读硕士期间公开发表的论文 | 第70-71页 |
| 后记 | 第71-72页 |
