| 中文摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-8页 |
| 绪论 | 第8-9页 |
| 第一章 行政应急管理法律体系建设的背景与实践意义 | 第9-16页 |
| ·我国行政应急管理法律体系的概述 | 第9-13页 |
| ·我国行政应急管理法律体系的概念 | 第9页 |
| ·我国行政应急管理法律体系的发展历程 | 第9-13页 |
| ·我国行政应急管理法律体系的发展历史 | 第9-11页 |
| ·我国行政应急管理法律体系建设所取得的成就 | 第11-13页 |
| ·建设我国行政应急管理法律体系的理论依据和现实意义 | 第13-16页 |
| ·行政应急管理体系建立社会的背景 | 第13-14页 |
| ·理论依据沿革 | 第14-15页 |
| ·现实意义 | 第15-16页 |
| 第二章 我国行政应急管理法律体系建设所存在的问题 | 第16-22页 |
| ·行政应急法律立法层面上的缺陷 | 第16页 |
| ·行政应急法律在整理过程中存在的缺陷 | 第16-17页 |
| ·行政应急机构的设置及运转上存在的问题 | 第17-18页 |
| ·行政应急法制调整行政权力规制中的不具体 | 第18页 |
| ·公民救济权利机制不完善 | 第18-19页 |
| ·民间自发救援机制缺乏引导和规制 | 第19页 |
| ·缺乏完善的危机管理机制 | 第19-22页 |
| ·预警机制不完善 | 第19页 |
| ·协调机制和联动机制缺乏 | 第19-20页 |
| ·信息公开制度不健全 | 第20页 |
| ·行政问责制度不健全 | 第20-22页 |
| 第三章 国外行政应急管理法律体系的建设及对我国的借鉴意义 | 第22-32页 |
| ·国外法治国家行政应急管理法律体系现状概述 | 第22-29页 |
| ·美国行政应急管理法律体系的现状 | 第22-24页 |
| ·德国行政应急管理法律体系的现状 | 第24-26页 |
| ·日本行政应急管理法律体系的现状 | 第26-27页 |
| ·英国行政应急管理法律体系的现状 | 第27-29页 |
| ·国内外行政应急管理法律体系比较分析与借鉴 | 第29-32页 |
| ·完备的突发事件治理常设机构和明确的职责分工是防灾治灾的首要前提 | 第29-30页 |
| ·健全的突发事件管理法律法规和强有力的资金支持是灾难治理的重要保障 | 第30页 |
| ·统一灾情收集处理系统和及时的信息披露是灾难治理重要组成部分 | 第30-31页 |
| ·多元的救灾参与主体是灾难治理不可或缺的力量源泉 | 第31页 |
| ·充分细致的防灾准备是降低灾难损失或避免灾难的必要条件 | 第31-32页 |
| 第四章 完善我国行政应急管理法律体系建设的对策 | 第32-46页 |
| ·完善行政应急管理法律应遵循的重要原则 | 第32-34页 |
| ·法治原则 | 第32-33页 |
| ·应急性原则 | 第33页 |
| ·基本权利保障原则 | 第33-34页 |
| ·方法科学原则 | 第34页 |
| ·分级分类原则 | 第34页 |
| ·完善我国行政应急管理法律体系的设想 | 第34-45页 |
| ·完善法律法规体系立法建设 | 第34-39页 |
| ·完善危机管理制度体系 | 第39-42页 |
| ·完善公众参与制度来应对危机 | 第42-44页 |
| ·加强沟通合作机制，同时借鉴国外先进的经验及法律 | 第44-45页 |
| ·应急管理体系区域化、局部化的同时做到统筹兼顾 | 第45-46页 |
| 结语 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-49页 |
| 附录 | 第49-50页 |
| 致谢 | 第50页 |
