| 中文摘要 | 第3-4页 |
| ABSTRACT | 第4-5页 |
| 导语 | 第8-9页 |
| 第一章：N市X区取保候审适用与执行的基本情况 | 第9-20页 |
| 一、取保候审适用情况实证分析 | 第9-13页 |
| (一) 取保候审适用比例分析 | 第9-10页 |
| (二) 适用取保候审原因分析 | 第10-11页 |
| (三) 取保候审适用案件种类分析 | 第11-12页 |
| (四) 取保候审适用保证方式分析 | 第12-13页 |
| 二、取保候审执行情况实证分析 | 第13-20页 |
| (一) 取保候审人员再违法犯罪情况分析 | 第13-15页 |
| (二) 取保候审人员到案情况分析 | 第15-18页 |
| (三) 取保候审人员起诉情况分析 | 第18-20页 |
| 三、初步的结论 | 第20页 |
| 第二章：取保候审适用与执行问题及成因分析 | 第20-29页 |
| 一、取保候审适用的比例偏低 | 第20-22页 |
| 二、取保候审功能异化 | 第22-26页 |
| (一) 取保候审功能异化之表现 | 第23-24页 |
| 1. 取保候审适用随意化——“升格”和“降格”适用取保候审情况存在 | 第23页 |
| 2. 取保候审成为案件的非正常消化机制和惩罚化倾向 | 第23-24页 |
| (二) 取保候审功能异化之原因 | 第24-26页 |
| 1. 刑事诉讼价值和取保候审价值错位 | 第25页 |
| 2. 取保候审适用决定缺乏独立第三方监管程序 | 第25-26页 |
| 三、对被取保候审人员监督控制不足 | 第26-29页 |
| (一) 对被取保候审人员监督控制不足之表现 | 第26-27页 |
| 1. 因重大疾病取保候审人员管理失控严重 | 第26页 |
| 2. 涉毒和非暴力侵财犯罪被取保候审人员在执行取保候审期间严重失控 | 第26-27页 |
| 3. 保证金保证方式对取保候审人员管控力度不足 | 第27页 |
| (二) 对被取保候审人员监督控制不足之原因 | 第27-29页 |
| 1. 取保候审执行机构管控力量不足 | 第27-28页 |
| 2. 保证金保证方式约束力不强 | 第28-29页 |
| 第三章：扩大适用取保候审措施的重要意义及其可行性 | 第29-34页 |
| 一、扩大适用取保候审措施的意义 | 第29-31页 |
| (一) 有助于提升我国人权保障水平 | 第29-30页 |
| (二) 有助于提升刑事诉讼效率 | 第30页 |
| (三) 有利于降低羁押风险 | 第30-31页 |
| 二、扩大适用取保候审措施的可行性 | 第31-34页 |
| (一) 降低羁押率成为大多数人的共识 | 第31-32页 |
| (二) 国内外学者形成的理论共识为扩大非羁押措施适用提供了基础 | 第32-33页 |
| (三) 扩大适用取保候审不会对侦查诉讼产生掣肘 | 第33页 |
| (四) 取保候审人员管控力度的增强给取保候审的扩大适用提供了实践基础 | 第33-34页 |
| 第四章：完善取保候审适用与执行机制并扩大适用取保候审措施的建议 | 第34-46页 |
| 一、牢固确立人权保障理念 | 第34-36页 |
| (一) 贯彻落实无罪推定原则 | 第34-35页 |
| (二) 树立正确的刑事诉讼价值观 | 第35-36页 |
| 二、改革取保候审审查制度 | 第36-39页 |
| (一) 改革取保候审的审查主体 | 第36-37页 |
| (二) 正确界定取保候审的审查内容范围 | 第37-39页 |
| 1. 被取保候审人员适格条件审查 | 第37页 |
| 2. 取保候审保证方式的审查 | 第37-38页 |
| 3. 被取保候审人和保证人行为的审查 | 第38页 |
| 4. 取保候审变更理由和条件的审查 | 第38-39页 |
| 三、将取保候审作为当事人权利对待 | 第39-40页 |
| (一) 立法明确取保候审的保护性权利性质 | 第39页 |
| (二) 扩大申请适用取保候审主体的权利和范围 | 第39-40页 |
| (三) 建立取保候审程序中的救济机制 | 第40页 |
| 四、完善取保候审管控机制 | 第40-45页 |
| (一)优化取保候审保证机制 | 第41-43页 |
| 1. 丰富取保候审财产保证内容 | 第41-42页 |
| 2. 优化保证金制度规定 | 第42页 |
| 3. 改良取保候审保证人制度 | 第42-43页 |
| 4. 设立社会职业保证人制度 | 第43页 |
| 5. 建立复合保证制度 | 第43页 |
| (二) 增强取保候审管控机构的管控能力 | 第43-45页 |
| 1. 改革取保候审执行机制 | 第43-44页 |
| 2. 完善取保候审社会辅助管控机制 | 第44-45页 |
| 五、改革侦查工作考核评价机制 | 第45-46页 |
| (一) 取消羁押措施指标 | 第45页 |
| (二) 制定通过取保候审措施进入诉讼程序考核奖励制度 | 第45-46页 |
| (三) 设立羁押必要性实时审查机制 | 第46页 |
| 结语 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-50页 |
| 致谢 | 第50页 |
