| 中文摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6页 |
| 序言 | 第9-10页 |
| 一、非银行支付机构备付金法律监管的一般理论 | 第10-13页 |
| (一) 非银行支付机构备付金的含义 | 第10页 |
| 1. 非银行支付机构备付金的含义 | 第10页 |
| 2. 非银行支付机构备付金的产生 | 第10页 |
| (二) 非银行支付机构备付金的属性分析 | 第10-12页 |
| 1. 非银行支付机构备付金属于非银行支付机构承担的债务 | 第10-11页 |
| 2. 非银行支付机构备付金属于电子货币 | 第11页 |
| 3. 非银行支付机构备付金属于非银行支付机构的保管物 | 第11-12页 |
| (三) 非银行支付机构备付金法律监管的必要性 | 第12-13页 |
| 1. 规制非银行支付机构备付金是保护消费者权利的需要 | 第12页 |
| 2. 规制非银行支付机构备付金是维护金融秩序的需要 | 第12-13页 |
| 3. 规制非银行支付机构备付金是保障非银行支付机构安全的需要 | 第13页 |
| 二、国外对非银行支付机构备付金的监管制度及评价 | 第13-16页 |
| (一) 美国对非银行支付机构备付金的监管制度及评价 | 第13-15页 |
| 1. 美国的延伸存款保险制度 | 第14页 |
| 2. 美国延伸存款保险制度完善且高效 | 第14-15页 |
| (二) 欧盟对非银行支付机构备付金的监管制度及评价 | 第15-16页 |
| 1. 欧盟的风险准备金制度和账户分离制度 | 第15页 |
| 2. 欧盟的风险准备金制度和账户分离制度兼顾严谨性 | 第15-16页 |
| (三) 日本对非银行支付机构备付金的监管制度及评价 | 第16页 |
| 1. 日本的计提保证金账户制度 | 第16页 |
| 2. 日本的计提保证金制度的评价 | 第16页 |
| 三、我国对非银行支付机构备付金的法律监管现状及存在的问题 | 第16-19页 |
| (一) 我国非银行支付机构备付金法律监管的现状 | 第16-18页 |
| 1. 我国非银行支付机构备付金法律监管的立法现状 | 第16-17页 |
| 2. 非银行支付机构通过格式合同进行自我约束 | 第17页 |
| 3. 人民银行对非银行支付机构备付金进行行政管理 | 第17-18页 |
| 4. 商业银行通过备付金账户对备付金进行监督 | 第18页 |
| (二) 我国对非银行支付机构备付金的法律监管存在的问题 | 第18-19页 |
| 1. 关于非银行支付机构备付金利息的税收的法律监管依然空白 | 第18-19页 |
| 2. 对备付金的监管的责任追究机制不完善 | 第19页 |
| 3. 对非银行支付机构备付金的使用及其限制缺乏法律的监管 | 第19页 |
| 四、完善我国非银行支付机构备付金法律监管制度的建议 | 第19-23页 |
| (一) 建立非银行支付机构备付金利息的税收制度 | 第19-21页 |
| 1. 明确对非银行支付机构备付金利息收入的征税对象以及征税标准 | 第19-20页 |
| 2. 建立非银行支付机构税务登记制度 | 第20页 |
| 3. 确定非银行支付机构备付金的税收管辖权 | 第20-21页 |
| (二) 建立完善的责任追究制度和保证金制度 | 第21页 |
| 1. 完善对破坏非银行支付机构备付金安全的行为的责任追究制度 | 第21页 |
| 2. 为非银行支付机构备付金建立保证金制度 | 第21页 |
| (三) 在法律层面对备付金的使用进行限制 | 第21-23页 |
| 1. 允许非银行支付机构对备付金进行适当的投资使用 | 第21-22页 |
| 2. 以法律的形式对非银行支付机构备付金的使用进行严格的控制和监督 | 第22页 |
| 3. 建立非银行支付机构的信息披露制度 | 第22-23页 |
| 结语 | 第23-24页 |
| 参考文献 | 第24-26页 |
| 致谢 | 第26页 |
