三沙市基层政权建设研究
| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 一、绪论 | 第9-16页 |
| (一) 研究背景与意义 | 第9-10页 |
| (二) 相关概念的界定 | 第10-11页 |
| 1. 海岛 | 第10页 |
| 2. 三沙市 | 第10-11页 |
| 3. 基层政权 | 第11页 |
| (三) 研究现状 | 第11-15页 |
| 1. 海岛管理研究现状 | 第11-12页 |
| 2. 城市基层政权建设研究现状 | 第12-14页 |
| 3. 三沙市及其基层政权建设研究现状 | 第14-15页 |
| (四) 研究方法与可能创新 | 第15-16页 |
| 二、三沙市及其基层政权建设概况 | 第16-20页 |
| (一) 南海诸岛历史沿革 | 第16-18页 |
| (二) 三沙市成立的国内外背景 | 第18-19页 |
| (三) 三沙市基层政权建设现状 | 第19-20页 |
| 三、三沙市基层政权建设面临的挑战 | 第20-35页 |
| (一) 自身因素带来的挑战 | 第20-24页 |
| 1. 地理位置因素 | 第20-22页 |
| 2. 气候环境因素 | 第22页 |
| 3. 生态系统因素 | 第22-23页 |
| 4. 人口因素 | 第23页 |
| 5. 经济社会发展因素 | 第23-24页 |
| (二) 外部因素带来的挑战 | 第24-31页 |
| 1. 地区及周边形势带来的挑战 | 第24-29页 |
| 2. 国际及大国因素带来的挑战 | 第29-31页 |
| (三) 基层政权管理面临的挑战 | 第31-35页 |
| 1. 市级政权管理面临的挑战 | 第31-33页 |
| 2. 基层组织管理面临的挑战 | 第33-35页 |
| 四、舟山市基层政权建设分析及经验借鉴 | 第35-40页 |
| (一) 舟山市及其基层政权建设概况 | 第35-38页 |
| (二) 舟山市基层政权建设的经验启示 | 第38-40页 |
| 五、三沙市基层政权建设的方向选择及完善建议 | 第40-46页 |
| (一) 执法机构设置调整与强化职能相结合 | 第40-41页 |
| 1. 探索海陆统筹的综合行政机构设置与调整 | 第40-41页 |
| 2. 推动执法重心下沉,完善执法监测制度 | 第41页 |
| (二) 增设驻市外交机构 | 第41-42页 |
| (三) 加强海上流动党支部建设 | 第42-43页 |
| (四) 创新现有人才管理机制 | 第43-44页 |
| (五) 提高基层组织管理能力 | 第44-46页 |
| 六、结语 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-50页 |
| 附录 | 第50-51页 |
| 致谢 | 第51页 |
