| 摘要 | 第3-5页 |
| abstract | 第5-6页 |
| 导论 | 第11-27页 |
| 第一节 问题的提出 | 第11-18页 |
| 一、实践中的罚款 | 第11-12页 |
| 二、罚款治理的当下困境 | 第12-15页 |
| 三、罚款是对公益损害的补偿吗? | 第15-16页 |
| 四、问题的意义 | 第16-18页 |
| 第二节 文献梳理与思路 | 第18-27页 |
| 一、域外研究 | 第18-22页 |
| 二、域内研究 | 第22-24页 |
| 三、简要评析 | 第24-25页 |
| 四、论证思路 | 第25-27页 |
| 第一章 补偿性的内涵 | 第27-40页 |
| 第一节 何为补偿 | 第27-31页 |
| 一、补偿的语境分析 | 第27-29页 |
| 二、补偿的内涵 | 第29-30页 |
| 三、补偿与赔偿之趋同 | 第30-31页 |
| 第二节 补偿性界定 | 第31-39页 |
| 一、补偿性的描述对象 | 第31页 |
| 二、损害赔偿及其类型 | 第31-36页 |
| 三、补偿性的含义与理论基础 | 第36-39页 |
| 本章小结 | 第39-40页 |
| 第二章 罚款补偿性之表现 | 第40-52页 |
| 第一节 罚款的补偿性 | 第40-44页 |
| 一、罚款补偿性内涵 | 第40-41页 |
| 二、罚款补偿性之特点 | 第41-42页 |
| 三、罚款补偿性正逐步获得承认 | 第42-44页 |
| 第二节 域外表现 | 第44-47页 |
| 一、填补公益损害 | 第44-45页 |
| 二、填补私益损害 | 第45-46页 |
| 三、罚款争端的和解 | 第46-47页 |
| 第三节 域内表现 | 第47-50页 |
| 一、立法层面 | 第47-49页 |
| 二、实践层面 | 第49-50页 |
| 本章小结 | 第50-52页 |
| 第三章 罚款何以具有补偿性 | 第52-88页 |
| 第一节 法律制裁的报应观 | 第52-64页 |
| 一、法律制裁内涵及其分类 | 第52-54页 |
| 二、关于法律制裁正当性基础的学说——以刑事制裁为例 | 第54-57页 |
| 三、法律制裁的正当性基础:报应与预防 | 第57-62页 |
| 四、补偿性在制裁正当性基础中的定位 | 第62-64页 |
| 五、结论:法律制裁的报应观与罚款的补偿性 | 第64页 |
| 第二节 罚款的自身特质 | 第64-67页 |
| 一、标的金钱性 | 第64-65页 |
| 二、财产转移性 | 第65-66页 |
| 三、行政性 | 第66-67页 |
| 四、公益性 | 第67页 |
| 第三节 罚款与赔偿的历史源流 | 第67-74页 |
| 一、法律制裁对象的演变 | 第68-69页 |
| 二、罚款与赔偿的早期形式 | 第69-71页 |
| 三、罚款与赔偿的早期功能 | 第71-73页 |
| 四、罚款与赔偿的起始关系 | 第73-74页 |
| 第四节 罚款与赔偿区分的相对性 | 第74-81页 |
| 一、行政责任与民事责任的分化 | 第74-75页 |
| 二、罚款与赔偿的区别 | 第75-76页 |
| 三、罚款与赔偿区分的相对性 | 第76-81页 |
| 第五节 罚款与赔偿的趋同化 | 第81-86页 |
| 一、私法公法化与公法私法化浪潮 | 第81-83页 |
| 二、罚款与赔偿的趋同——以惩罚性赔偿为例 | 第83-85页 |
| 三、惩罚性赔偿制度带来的启示 | 第85-86页 |
| 本章小结 | 第86-88页 |
| 第四章 罚款补偿性与惩罚性的关系 | 第88-103页 |
| 第一节 罚款的传统定性:惩罚性 | 第88-95页 |
| 一、罚款传统性质的来源——行政处罚 | 第88-89页 |
| 二、处罚的惩罚性 | 第89-92页 |
| 三、处罚的"超额性"主张之缺失 | 第92-94页 |
| 四、罚款的惩罚性 | 第94-95页 |
| 第二节 罚款补偿性与惩罚性 | 第95-101页 |
| 一、惩罚性与补偿性关系的传统认识 | 第95-96页 |
| 二、传统认识的检讨 | 第96-100页 |
| 三、惩罚性与补偿性在罚款中的兼容 | 第100-101页 |
| 本章小结 | 第101-103页 |
| 第五章 罚款的补偿对象 | 第103-138页 |
| 第一节 行政违法的损害后果 | 第103-114页 |
| 一、行政违法损害的类型化分析 | 第103-108页 |
| 二、行政违法所损害的公益 | 第108-112页 |
| 三、行政公益损害与私益损害 | 第112-114页 |
| 第二节 为什么是行政公益损害 | 第114-123页 |
| 一、损害救济概述 | 第114-118页 |
| 二、私益损害的救济方法 | 第118-120页 |
| 三、私益损害的司法填补 | 第120-121页 |
| 四、私益损害行政救济之局限 | 第121-123页 |
| 第三节 行政公益损害救济之规定性 | 第123-131页 |
| 一、行政公益损害的司法救济 | 第123-126页 |
| 二、行政公益损害的行政救济 | 第126-129页 |
| 三、行政公益损害救济的路径选择 | 第129-131页 |
| 第四节 行政公益损害的可补偿性 | 第131-136页 |
| 一、行政公益损害作为补偿对象的障碍 | 第131-132页 |
| 二、公益损害可以作为补偿对象 | 第132页 |
| 三、补偿对象不以可金钱计量为条件——来自民事赔偿的启示 | 第132-135页 |
| 四、行政公益损害存在可转换为可计量损害的可能 | 第135-136页 |
| 本章小结 | 第136-138页 |
| 第六章 补偿视域下的罚款 | 第138-171页 |
| 第一节 罚款补偿概述 | 第138-141页 |
| 一、罚款对赔偿方法的可能借鉴 | 第138-140页 |
| 二、罚款在损害填补上的特殊性 | 第140-141页 |
| 第二节 罚款范围 | 第141-153页 |
| 一、罚款范围概述 | 第141-142页 |
| 二、罚款与利益平衡 | 第142-147页 |
| 三、罚款与其它措施的衔接 | 第147-153页 |
| 第三节 罚款额度 | 第153-162页 |
| 一、罚款额度概说 | 第153-154页 |
| 二、罚款基准选择 | 第154-158页 |
| 三、罚款乘数的确定 | 第158-160页 |
| 四、罚款弹性机制的建立 | 第160-162页 |
| 第四节 罚款用途 | 第162-170页 |
| 一、罚款用途:一把双刃剑 | 第162-163页 |
| 二、执法经费化现象辩驳:根据与症结 | 第163-165页 |
| 三、奖励私人执法:正当性及其法律控制 | 第165-169页 |
| 四、结语:我国在罚款用途上的出路 | 第169-170页 |
| 本章小结 | 第170-171页 |
| 结论 | 第171-172页 |
| 参考文献 | 第172-186页 |
| 后记 | 第186-187页 |