| 摘要 | 第3-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 引言 | 第9-11页 |
| （一）研究背景与研究意义 | 第9-10页 |
| （二）相关文献的研究现状 | 第10页 |
| （三）研究的方法和要点 | 第10页 |
| （四）创新与不足之处 | 第10-11页 |
| 一、烟草专卖行政执法的相关概念界定与特点 | 第11-20页 |
| （一）烟草专卖行政执法的相关概念 | 第11-18页 |
| 1.烟草专卖 | 第11-14页 |
| 2.行政执法 | 第14-17页 |
| 3.烟草专卖行政执法 | 第17-18页 |
| （二）烟草专卖行政执法的特点 | 第18-20页 |
| 1.执法主体的特殊性 | 第18页 |
| 2.执法内容的特定性 | 第18页 |
| 3.执法权限的有限性 | 第18-20页 |
| 二、烟草专卖行政执法的法律规定与实施困境 | 第20-27页 |
| （一）烟草专卖行政执法的法律规定 | 第20-21页 |
| （二）烟草专卖行政执法的实施困境 | 第21-27页 |
| 1.上下级法律规范适用混乱 | 第21-23页 |
| 2.烟草专卖行政执法主体职权错位 | 第23-25页 |
| 3.烟草专卖行政执法程序存在缺陷 | 第25-27页 |
| 三、完善烟草专卖行政执法的建议 | 第27-30页 |
| （一）进一步规范烟草专卖行政执法的法律依据 | 第27-28页 |
| 1.《烟草专卖法》、《烟草专卖法实施条例》与国际公约、条约的衔接 | 第27-28页 |
| 2.明确统一地方性法规与政府规章 | 第28页 |
| （二）厘清涉烟行政执法主体职权范围 | 第28-29页 |
| 1.明确烟草专卖行政主管部门与工商行政管理部门的职权 | 第28-29页 |
| 2.健全跨部门行政执法联合执法 | 第29页 |
| （三）细化烟草专卖行政执法的程序规定 | 第29-30页 |
| 结语 | 第30-31页 |
| 致谢 | 第31-32页 |
| 参考文献 | 第32-33页 |