| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5页 |
| 第一章 前言 | 第9-16页 |
| 1.1 研究背景 | 第9-10页 |
| 1.2 研究目的与研究意义 | 第10-11页 |
| 1.2.1 研究目的 | 第10页 |
| 1.2.2 研究意义 | 第10-11页 |
| 1.3 文献综述 | 第11-14页 |
| 1.3.1 国外研究文献综述 | 第11页 |
| 1.3.2 国内研究文献综述 | 第11-14页 |
| 1.3.3 国内外文献简要评价 | 第14页 |
| 1.4 研究方法与技术路线 | 第14-16页 |
| 1.4.1 研究方法 | 第14页 |
| 1.4.2 技术路线 | 第14-16页 |
| 第二章 概念界定与基础理论 | 第16-20页 |
| 2.1 概念界定 | 第16-17页 |
| 2.1.1 农用地 | 第16页 |
| 2.1.2 抛荒 | 第16-17页 |
| 2.1.3 农村家庭土地承包权 | 第17页 |
| 2.1.4 农用地流转 | 第17页 |
| 2.2 理论基础 | 第17-20页 |
| 2.2.1 理性经济人假设 | 第17-18页 |
| 2.2.2 社会流动理沦 | 第18页 |
| 2.2.3 规模效应理论 | 第18页 |
| 2.2.4 可持续发展理论 | 第18-20页 |
| 第三章 翁源县坝仔镇农用地抛荒的现状 | 第20-30页 |
| 3.1 坝仔镇“三农”基本情况 | 第20-23页 |
| 3.1.1 农村 | 第20页 |
| 3.1.2 农业 | 第20-22页 |
| 3.1.3 农民 | 第22-23页 |
| 3.2 坝仔镇农用地开发利用轨迹 | 第23-25页 |
| 3.2.1 土地改革时期 | 第23页 |
| 3.2.2 农业合作化时期 | 第23-24页 |
| 3.2.3 农村人民公社时期 | 第24页 |
| 3.2.4 家庭联产承包责任制时期 | 第24-25页 |
| 3.3 坝仔镇农用地抛荒的现状 | 第25-28页 |
| 3.3.1 农用地抛荒的总量 | 第25页 |
| 3.3.2 农用地抛荒的村际比较 | 第25-27页 |
| 3.3.3 农用地抛荒的分布特征 | 第27-28页 |
| 3.4 坝仔镇农用地抛荒的影响 | 第28-30页 |
| 3.4.1 负面影响 | 第28-29页 |
| 3.4.2 正面影响 | 第29页 |
| 3.4.3 小结 | 第29-30页 |
| 第四章 翁源县坝仔镇农用地抛荒的原因 | 第30-34页 |
| 4.1 务农比较效益低下，农民耕作积极性受挫 | 第30-31页 |
| 4.2 农业基础设施陈旧，农田耕种不便利 | 第31-32页 |
| 4.3 大量农民外出打工，农村劳动力短缺 | 第32页 |
| 4.4 土地流转渠道不畅，抛荒地拾耕困难 | 第32-34页 |
| 第五章 国内外治理农用地抛荒问题的经验启示 | 第34-41页 |
| 5.1 欧美国家治理农用地抛荒的实践经验 | 第34-35页 |
| 5.2 日、韩和中国台湾治理农用地抛荒的实践经验 | 第35-36页 |
| 5.3 我国国家治理农用地抛荒的实践经验 | 第36-37页 |
| 5.4 我国地方政府治理农用地抛荒的实践经验 | 第37-38页 |
| 5.5 对坝仔镇治理农用地抛荒的启示 | 第38-41页 |
| 5.5.1 不断完善支农惠农强农政策 | 第38页 |
| 5.5.2 健全防治抛荒行为的相关法律 | 第38-39页 |
| 5.5.3 科学合理做好土地整理规划 | 第39页 |
| 5.5.4 积极培育农业生产组织，开展农业产业化经营 | 第39-40页 |
| 5.5.5 大力培育新型职业农民，促进农民合理兼业化 | 第40-41页 |
| 第六章 治理坝仔镇农用地抛荒问题的对策建议 | 第41-47页 |
| 6.1 对镇政府的建议 | 第41-43页 |
| 6.1.1 加大政策宣传，增强耕地忧患意识 | 第41页 |
| 6.1.2 改善农业生产条件，提高综合生产力 | 第41-42页 |
| 6.1.3 引导农村土地经营权有序流转 | 第42页 |
| 6.1.4 加快农业结构调整，提高农业比较效益 | 第42-43页 |
| 6.1.5 建立治理抛荒的奖惩和工作责任机制 | 第43页 |
| 6.2 对村“两委”的建议 | 第43-45页 |
| 6.2.1 强化村“两委”组织建设以推进抛荒治理 | 第43-44页 |
| 6.2.2 摸清家底，开展农用地抛荒情况普查工作 | 第44页 |
| 6.2.3 依法强化农用地监管，严格约束抛荒行为 | 第44-45页 |
| 6.2.4 想方设法搞好本土经济，用活抛荒农用地 | 第45页 |
| 6.3 对农民的建议 | 第45-47页 |
| 6.3.1 转变思想观念，重新认识农民这一职业 | 第45-46页 |
| 6.3.2 坚守职业化，为治理抛荒提供有力保障 | 第46页 |
| 6.3.3 合理兼业化，为治理农地抛荒补充力量 | 第46-47页 |
| 第七章 结论与展望 | 第47-49页 |
| 7.1 结论 | 第47页 |
| 7.2 创新与不足 | 第47-48页 |
| 7.3 进一步工作的方向 | 第48-49页 |
| 致谢 | 第49-50页 |
| 参考文献 | 第50-54页 |
| 附录A 坝仔镇农村土地抛荒及流转情况调查问卷 | 第54-55页 |
| 附件 | 第55-56页 |