| 中文摘要 | 第8-10页 |
| ABSTRACT | 第10-12页 |
| 第1章 绪论 | 第13-20页 |
| 1.1 研究背景与意义 | 第13-14页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第13-14页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第14页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第14-17页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第14-16页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第16-17页 |
| 1.3 研究内容与方法特色 | 第17-20页 |
| 1.3.1 研究内容 | 第17-18页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第18页 |
| 1.3.3 研究特色 | 第18-19页 |
| 1.3.4 拟突破的难关 | 第19-20页 |
| 第2章 地方政府电子政务建设相关概念理论 | 第20-30页 |
| 2.1 概念阐释 | 第20-24页 |
| 2.1.1 电子政务和地方政府的定义 | 第20-22页 |
| 2.1.2 电子政务的内涵 | 第22-23页 |
| 2.1.3 地方政府电子政务的典型特征 | 第23-24页 |
| 2.2 相关理论 | 第24-27页 |
| 2.2.1 地方政府电子政务的主要内容 | 第24-25页 |
| 2.2.2 地方电子政务的主要业务模式 | 第25-27页 |
| 2.3 地方政府电子政务建设的重要意义 | 第27-30页 |
| 第3章 地方政府电子政务建设发展情况 | 第30-39页 |
| 3.1 地方政府电子政务的发展历程 | 第30-32页 |
| 3.2 地方政府电子政务的现状及初步成效 | 第32-39页 |
| 3.2.1 地方政府电子政务建设现状 | 第32-34页 |
| 3.2.2 地方政府电子政务建设成效 | 第34-36页 |
| 3.2.3 地方政府电子政务发展趋势 | 第36-39页 |
| 第4章 地方政府电子政务建设中存在的主要问题 | 第39-45页 |
| 4.1 缺乏合理规划,信息资源互通阻滞严重 | 第39-40页 |
| 4.1.1 规划标准难以统一,地方政府各行其是 | 第39-40页 |
| 4.1.2 "条块分割"积弊难除,"信息孤岛"现象严重 | 第40页 |
| 4.2 资金投入不足,基础设施建设难供需求 | 第40-41页 |
| 4.2.1 资金保障不到位,投融资渠道不畅 | 第40-41页 |
| 4.2.2 基础设施水平落后,"数字鸿沟"问题突出 | 第41页 |
| 4.3 人员素质参差,地方政府网站建管水平落后 | 第41-43页 |
| 4.3.1 工作人员水平不够,人才资源严重缺乏 | 第42页 |
| 4.3.2 地方政府网站服务存在弊病,难以有效保障公民需求 | 第42-43页 |
| 4.4 缺乏特色创新,本地企业和公民参与度较低 | 第43-45页 |
| 4.4.1 政务模式因循守旧,特色创新难寻亮点 | 第43-44页 |
| 4.4.2 难以吸引企业投资,公民缺乏参与热情 | 第44-45页 |
| 第5章 地方政府电子政务建设中存在问题的原因 | 第45-51页 |
| 5.1 本地公民观念亟待深化,传统认识存在误区 | 第45-46页 |
| 5.1.1 地方政府对于电子政务认识不充分 | 第45页 |
| 5.1.2 公民对于电子政务认识不清晰 | 第45-46页 |
| 5.1.3 工作人员对于电子政务认识有偏差 | 第46页 |
| 5.2 各地发展不够均衡,建设水平存在差异 | 第46-47页 |
| 5.2.1 省市级政府和县乡级政府之间存在差距 | 第46-47页 |
| 5.2.2 东部沿海城市和中西部城市之间差距明显 | 第47页 |
| 5.2.3 城市和农村之间差距突出 | 第47页 |
| 5.3 法律法规不够健全,缺乏有效监管体制 | 第47-49页 |
| 5.3.1 法律法规覆盖面不广,难以与时俱进 | 第48页 |
| 5.3.2 立法模式分散,各地法规规定难以统一 | 第48页 |
| 5.3.3 地方政府监管不够到位,约束机制不够完善 | 第48-49页 |
| 5.4 地方政府主动服务欠缺,载体难以有效利用 | 第49-51页 |
| 5.4.1 地方政府职能转变不到位 | 第49页 |
| 5.4.2 地方政府未能主动考虑公民需求 | 第49-50页 |
| 5.4.3 地方政府电子政务载体利用效率不够 | 第50-51页 |
| 第6章 国内外地方政府电子政务建设经验特色及东营市案例分析 | 第51-62页 |
| 6.1 国外地方政府电子政务建设的经验特色 | 第51-58页 |
| 6.1.1 伦敦市政府电子政务建设经验特色 | 第53-54页 |
| 6.1.2 首尔市政府电子政务建设经验特色 | 第54-55页 |
| 6.1.3 新加坡市政府电子政务建设经验特色 | 第55-56页 |
| 6.1.4 国外地方政府电子政务建设的启示 | 第56-58页 |
| 6.2 东营市电子政务建设案例分析 | 第58-62页 |
| 第7章 改进地方政府电子政务建设的对策建议 | 第62-76页 |
| 7.1 改变传统观念,深刻提升思想认识层次 | 第62-63页 |
| 7.1.1 提高地方政府认识和重视程度 | 第62页 |
| 7.1.2 促使公民转变传统观念 | 第62-63页 |
| 7.1.3 提升地方政府工作人员认知水平 | 第63页 |
| 7.2 保障资金投入,加强信息基础设施建设 | 第63-65页 |
| 7.2.1 制定中长期使用计划,科学合理利用资金 | 第64页 |
| 7.2.2 采取市场化运作模式,积极开拓投融资渠道 | 第64-65页 |
| 7.2.3 提升基础设施水平,逐步消除"数字鸿沟" | 第65页 |
| 7.3 制定规划标准,推进资源整合信息共享 | 第65-68页 |
| 7.3.1 紧贴本地发展实际,合理制定整体规划 | 第66页 |
| 7.3.2 构建统一标准化体系,努力消除"信息孤岛" | 第66-67页 |
| 7.3.3 充分整合信息资源,打破"条块分割"体制 | 第67-68页 |
| 7.4 健全法规监管,优化绩效评估考核体系 | 第68-71页 |
| 7.4.1 国家制定基本法律,规范整体立法秩序 | 第68-69页 |
| 7.4.2 理顺地方立法机制,加强地方法律监管 | 第69-70页 |
| 7.4.3 准确制定绩效评估办法,合理运用考核结果 | 第70-71页 |
| 7.5 培育专业人才,强化技术支持安全保障 | 第71-73页 |
| 7.5.1 配强综合性人才,优化培养引进机制 | 第71页 |
| 7.5.2 推进软硬件建设,提供有力技术支持 | 第71-72页 |
| 7.5.3 加强安全防护,提高风险排查处理能力 | 第72-73页 |
| 7.6 创新搭建平台,完善地方政府网站建设管理 | 第73-76页 |
| 7.6.1 构建网络集群,提高便民办事效率 | 第73-74页 |
| 7.6.2 做优门户功能,擦亮对外服务窗口 | 第74-75页 |
| 7.6.3 开辟新型途径,拓展交流互动渠道 | 第75-76页 |
| 结束语 | 第76-77页 |
| 注释 | 第77-80页 |
| 参考文献 | 第80-83页 |
| 致谢 | 第83页 |
