| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-8页 |
| 绪论 | 第8-15页 |
| 一、研究背景与研究意义 | 第8-11页 |
| （一）研究背景 | 第8-9页 |
| （二）研究意义 | 第9-11页 |
| 二、研究现状 | 第11-14页 |
| （一）依法行政理念内涵研究 | 第11-13页 |
| （二）县级政府依法行政研究 | 第13-14页 |
| 三、研究方法与思路 | 第14-15页 |
| （一）文献分析法 | 第14页 |
| （二）调查研究和实地研究法 | 第14页 |
| （三）归纳演绎法 | 第14-15页 |
| 第一章 县级政府依法行政理论基础 | 第15-19页 |
| 第一节 县级政府 | 第15页 |
| 第二节 依法行政 | 第15-17页 |
| 第三节 行政 | 第17-18页 |
| 第四节 法治政府 | 第18-19页 |
| 第二章 昆明市东川政府依法行政的现状 | 第19-27页 |
| 第一节 背景介绍 | 第19-20页 |
| 第二节 现状分析 | 第20-25页 |
| 一、区委区政府强化组织领导，高度重视依法行政工作 | 第20-21页 |
| 二、清理行政权力，规范权力运行 | 第21-23页 |
| 三、深化行政执法案卷评查，强化执法监督 | 第23-24页 |
| 四、提高公众参与度，推进重大决策听证工作 | 第24页 |
| 五、推进法律服务，为法治东川提供强有力的服务保障 | 第24页 |
| 六、加强治安防控和矛盾调处，促进社会和谐 | 第24-25页 |
| 第三节 总体评价 | 第25-27页 |
| 第三章 昆明市东川区政府依法行政存在的问题 | 第27-35页 |
| 第一节 法制机构建设有待加强 | 第27-28页 |
| 第二节 依法行政主动性不够 | 第28-29页 |
| 第三节 规范性文件的制定出台不规范 | 第29-30页 |
| 第四节 依法行政考核机制不完善 | 第30-31页 |
| 第五节 行政执法不规范 | 第31-33页 |
| 第六节 法制宣传教育的效果有待提高 | 第33-35页 |
| 第四章 完善昆明市东川区政府依法行政的建议 | 第35-44页 |
| 第一节 加强队伍建设 | 第35-36页 |
| 一、完善法制机构建设 | 第35页 |
| 二、完善执法队伍建设 | 第35-36页 |
| 第二节 完善规范性文件的制定发布 | 第36-37页 |
| 一、要明确规范性文件制定的目的，认清制定的必要性 | 第36页 |
| 二、制定时注重内容合法性，提高规范性文件质量 | 第36-37页 |
| 三、严格制定程序 | 第37页 |
| 四、对规范性文件实行动态管理 | 第37页 |
| 第三节 完善依法行政考核 | 第37-39页 |
| 一、增加依法行政考核在综合目标考核中的比重 | 第38页 |
| 二、合理设置依法行政专项考核标准 | 第38页 |
| 三、在依法行政的考核方式上创新 | 第38-39页 |
| 四、维护依法行政考核的严肃性 | 第39页 |
| 第四节 规范行政执法 | 第39-41页 |
| 一、转变行政执法观念 | 第39页 |
| 二、严格、全面履行法定职责 | 第39-40页 |
| 三、完善行政执法程序 | 第40页 |
| 四、强化行政执法案卷评查 | 第40-41页 |
| 第五节 强化监督 | 第41-43页 |
| 一、强化监督意识 | 第41页 |
| 二、强化行政复议 | 第41-42页 |
| 三、加大信息公开力度 | 第42-43页 |
| 第六节 强化宣传教育实效性，提高领导干部依法行政意识能力 | 第43-44页 |
| 结论与展望 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-48页 |
| 致谢 | 第48页 |