广西公共资源交易市场建设问题研究
中文摘要 | 第1-5页 |
abstract | 第5-10页 |
第一章 序论 | 第10-19页 |
第一节 研究背景 | 第10页 |
一、现实背景 | 第10页 |
二、理论背景 | 第10页 |
第二节 研究意义 | 第10-12页 |
一、现实意义 | 第10-11页 |
二、理论意义 | 第11-12页 |
第三节 文献综述 | 第12-16页 |
一、国外研究 | 第12-13页 |
二、国内研究 | 第13-16页 |
第四节 研究内容 | 第16-17页 |
第五节 研究方法 | 第17页 |
一、文献法 | 第17页 |
二、实地调查法 | 第17页 |
三、案例分析法 | 第17页 |
第六节 研究创新点 | 第17-19页 |
一、立足理论基础 | 第18页 |
二、结合案例分析 | 第18-19页 |
第二章 概念定义及相关理论简述 | 第19-23页 |
第一节 公共资源定义 | 第19页 |
第二节 公共资源交易市场定义 | 第19页 |
第三节 公共利益理论 | 第19-20页 |
第四节 公共选择理论 | 第20页 |
第五节 委托-代理理论 | 第20-21页 |
第六节 寻租理论 | 第21页 |
第七节 权力制衡理论 | 第21-23页 |
第三章 广西公共资源交易市场建设的现状分析 | 第23-28页 |
第一节 广西公共资源交易市场的交易规模与网点分布 | 第23-24页 |
第二节 广西公共资源交易市场建设已取得的成绩 | 第24-28页 |
一、建立市场交易运营机制 | 第24页 |
二、构建公共资源交易监管机制 | 第24-25页 |
三、推进电子化的公共资源交易市场建设 | 第25页 |
四、建立公共资源交易市场的诚信体系 | 第25页 |
五、构建政府采购制度 | 第25-28页 |
第四章 广西公共资源交易市场建设的问题与原因分析 | 第28-32页 |
第一节 交易市场的服务机构服务不够完善 | 第28页 |
一、公共资源交易的集中网点偏少 | 第28页 |
二、集中进场交易的项目不多 | 第28页 |
三、交易目录过于简略 | 第28页 |
四、交易市场服务机构“错位” | 第28页 |
第二节 政府对公共资源交易市场管理不够完善 | 第28-29页 |
一、政策的可操作性不强 | 第29页 |
二、共同监管的职责不明确 | 第29页 |
三、管理和服务不够规范 | 第29页 |
第三节 服务人员的素质水平与市场发展不相适应 | 第29-30页 |
一、人员管理制度不够完善 | 第29页 |
二、专业技术人才缺乏 | 第29-30页 |
三、人才激励机制不够健全 | 第30页 |
第四节 广西公共资源交易市场建设问题的原因分析 | 第30-32页 |
一、思想认识不到位 | 第30页 |
二、利益冲突阻碍改革 | 第30页 |
三、相关法制体系不完善 | 第30页 |
四、市场化程度不均衡 | 第30-31页 |
五、“两法”并行的结构性缺陷 | 第31页 |
六、政府与市场关系定位不清 | 第31-32页 |
第五章 国内外公共资源交易市场建设经验借鉴 | 第32-40页 |
第一节 国外公共资源交易市场建设经验 | 第32-35页 |
一、德国公共资源交易市场建设经验借鉴 | 第32-33页 |
二、美国公共资源交易市场建设经验借鉴 | 第33页 |
三、法国公共资源交易市场建设经验借鉴 | 第33-34页 |
四、德国、美国及法国的公共资源交易市场建设启示 | 第34-35页 |
第二节 国内公共资源交易市场建设经验 | 第35-38页 |
一、合肥权力制衡的运作模式 | 第35-36页 |
二、南昌集中化的交易模式 | 第36-37页 |
三、珠海统一化的交易模式 | 第37-38页 |
第三节 案例分析总结 | 第38-40页 |
一、案例对比分析 | 第38-39页 |
二、经验借鉴启示 | 第39-40页 |
第六章 广西公共资源交易市场建设相关建议 | 第40-47页 |
第一节 指导原则 | 第40-41页 |
一、坚持权力制衡原则 | 第40页 |
二、坚持法治市场原则 | 第40页 |
三、坚持公开、公正原则 | 第40页 |
四、坚持创新原则 | 第40-41页 |
第二节 基本思路 | 第41-42页 |
一、因地制宜,整合资源 | 第41页 |
二、实现产权交易的多元化 | 第41页 |
三、坚持“一委一局一中心”的监管体制 | 第41页 |
四、构建“集中、同步”的工作机制 | 第41-42页 |
第三节 扩大公共资源交易市场服务机构的服务范围 | 第42-43页 |
一、增设公共资源交易网点 | 第42页 |
二、增加进场交易项目 | 第42页 |
三、细化交易目录 | 第42页 |
四、构建完善的服务体系 | 第42-43页 |
第四节 以权力制衡为基础,提高政府管理市场的能力 | 第43页 |
一、加紧构建完善的政策体系 | 第43页 |
二、明确各部门的工作职责 | 第43页 |
三、提高管理服务标准 | 第43页 |
第五节 提高市场服务人员素质 | 第43-44页 |
一、完善工作人员的管理制度 | 第43-44页 |
二、强化业务人才的培训 | 第44页 |
三、完善“人本化”的人才激励机制 | 第44页 |
第六节 针对存在问题原因的解决措施 | 第44-47页 |
一、提高思想认识,形成合力 | 第44-45页 |
二、强化公众利益代表者的角色,提高服务水平 | 第45页 |
三、加强法制建设,做到有法可依 | 第45页 |
四、统一“两法”,建立《公共资源交易市场建设法》 | 第45页 |
五、依法定位政府与市场关系 | 第45-46页 |
六、扩展交易项目,实现市场交易均衡化 | 第46-47页 |
结束语 | 第47-48页 |
参考文献 | 第48-51页 |
后记 | 第51-52页 |
攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第5页 |