| 中文摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-10页 |
| 第一章 绪论 | 第10-20页 |
| ·研究背景 | 第10-13页 |
| ·我国正处在城镇化持续快速发展时期 | 第10页 |
| ·政府职能转变对城市规划提出新要求 | 第10-11页 |
| ·城市总体规划编制和审批正面临改革 | 第11-12页 |
| ·不确定性对规划编制和实施的新要求 | 第12-13页 |
| ·研究的内容、目的和意义 | 第13-14页 |
| ·规划实施评估的概念界定 | 第14-17页 |
| ·城市规划和城市总体规划 | 第14页 |
| ·城市规划实施 | 第14-15页 |
| ·城市规划的公共政策属性 | 第15页 |
| ·规划实施评估的内涵 | 第15-17页 |
| ·开展总体规划实施评估的必要性 | 第17-19页 |
| ·满足国家法律法规的客观要求 | 第17页 |
| ·保障规划科学性连续性的要求 | 第17-18页 |
| ·促进规划有效实施的迫切要求 | 第18页 |
| ·城市规划公共政策属性的要求 | 第18-19页 |
| ·研究的技术路线 | 第19-20页 |
| 第二章 国内外规划实施评估主要理论和方法 | 第20-34页 |
| ·国外规划实施评估主要理论和方法 | 第20-24页 |
| ·主要理论基础 | 第20-22页 |
| ·主要技术方法总结 | 第22-24页 |
| ·国内规划实施评估发展综述 | 第24-34页 |
| ·主要发展进程 | 第24-26页 |
| ·评估的主要实践 | 第26-28页 |
| ·评估的主要方法 | 第28-33页 |
| ·总结 | 第33-34页 |
| 第三章 城市总体规划实施评估原则和重点 | 第34-50页 |
| ·影响总体规划实施评估的因素 | 第34-38页 |
| ·静态蓝图难适应不断变化的环境 | 第34-35页 |
| ·外部政策变化要求规划适应调整 | 第35-36页 |
| ·规划体系受技术和人为因素影响 | 第36-37页 |
| ·“三规失衡”降低规划实施效能 | 第37-38页 |
| ·缺乏有效的实施监督和检查机制 | 第38页 |
| ·其它不确定因素影响 | 第38页 |
| ·目前我国总体规划评估工作存在的问题 | 第38-43页 |
| ·规划评估主体单一、评估目的不明确 | 第39页 |
| ·对规划实施机制和政策影响评估不足 | 第39-40页 |
| ·指标体系数据难量化评分可信度不高 | 第40-41页 |
| ·过于侧重用地现状与规划的空间吻合 | 第41-42页 |
| ·实施评估未能建立有效动态监测机制 | 第42-43页 |
| ·公众参与不足、监督检查机制不健全 | 第43页 |
| ·评估缺乏动态机制、应用缺乏针对性 | 第43页 |
| ·总体规划实施评估的基本原则 | 第43-45页 |
| ·前瞻性原则 | 第44页 |
| ·公平性原则 | 第44页 |
| ·动态性原则 | 第44页 |
| ·一致性原则 | 第44页 |
| ·实效性原则 | 第44页 |
| ·开放性原则 | 第44-45页 |
| ·实施评估的重点内容 | 第45-50页 |
| ·宏观背景和重大事件评估 | 第45-46页 |
| ·规划编制体系深化的评估 | 第46-47页 |
| ·阶段目标实现情况的评估 | 第47页 |
| ·空间布局与用地结构评估 | 第47-48页 |
| ·城市可持续发展体系评估 | 第48页 |
| ·规划实施体制和机制评估 | 第48-50页 |
| 第四章 完善城市总体规划动态实施评估体系的对策建议 | 第50-65页 |
| ·全面深化完善规划编制体系，确保各层次规划一致性 | 第50-52页 |
| ·完善规划编制体系 | 第50页 |
| ·动态维护规划成果 | 第50-51页 |
| ·实现三规统筹协调发展 | 第51-52页 |
| ·构建城市发展指标体系，确保规划核心数据的连续性 | 第52-55页 |
| ·构建城市发展指标体系的必要性 | 第52-53页 |
| ·城市发展指标体系的构建原则 | 第53页 |
| ·定量分析城市定位的实现程度 | 第53-54页 |
| ·建立落实指标体系的保障机制 | 第54-55页 |
| ·建立年度监测和数据共享机制，确保空间数据实效性 | 第55-58页 |
| ·建立用地年度动态监测机制 | 第55-57页 |
| ·完善委局共享的基础数据库 | 第57-58页 |
| ·建立项目用地管理信息系统 | 第58页 |
| ·完善规划实施政策保障机制，确保评估的公共政策性 | 第58-61页 |
| ·规划目标的政策化 | 第58-60页 |
| ·健全法律法规体系 | 第60页 |
| ·完善监督检查机制 | 第60-61页 |
| ·突出公众参与和监督检查作用，确保实施评估开放性 | 第61-63页 |
| ·完善公众参与的机制 | 第61-62页 |
| ·突出专家评估的作用 | 第62页 |
| ·发挥人大的监督作用 | 第62-63页 |
| ·完善规划实施评估机制，确保评估过程的动态连续性 | 第63-65页 |
| ·促进评估主体多元化 | 第63页 |
| ·建立动态评估的机制 | 第63页 |
| ·建立多层次评估机制 | 第63-65页 |
| 第五章 天津市城市总体规划实施评估的探索 | 第65-99页 |
| ·规划实施以来宏观环境和政策的变化 | 第67-70页 |
| ·滨海新区国家战略不断推进，相关政策逐步出台 | 第67-68页 |
| ·区域联动发展，天津服务辐射带动作用不断提升 | 第68-69页 |
| ·深化体制机制改革，规划地位和作用显著提升 | 第69-70页 |
| ·行政区划调整，为滨海新区加速发展奠定基础 | 第70页 |
| ·实施规划编制年度管理计划，促进规划体系深化完善 | 第70-74页 |
| ·规划编制体系不断完善 | 第70-72页 |
| ·总体规划不断深化细化 | 第72-73页 |
| ·实现三规统筹协调发展 | 第73-74页 |
| ·建立专项规划综合平衡机制 | 第74页 |
| ·制定并实施城市定位指标体系，明确各单位的责任分工 | 第74-79页 |
| ·城市定位内涵的细化 | 第74-75页 |
| ·指标体系的内涵和分工 | 第75-76页 |
| ·实施评估的结论和建议 | 第76-79页 |
| ·开展建设用地动态监测，全面掌握空间形态和用地变化 | 第79-85页 |
| ·运用 GIS 动态监测的思路 | 第79-80页 |
| ·城乡建设用地总量的评估 | 第80-82页 |
| ·城市空间结构和形态评估 | 第82-83页 |
| ·城镇建设用地结构的评估 | 第83-85页 |
| ·完善城市综合支撑体系，促进城市全面可持续发展 | 第85-89页 |
| ·公共服务设施评估 | 第85-86页 |
| ·综合交通体系评估 | 第86-87页 |
| ·生态环境体系评估 | 第87-88页 |
| ·空间管制区评估 | 第88-89页 |
| ·深化规划实施体制和机制，建立信息公开公众参与制度 | 第89-90页 |
| ·规划决策和管理制度保障 | 第89页 |
| ·深化规划体制和机制改革 | 第89页 |
| ·建立信息公开公众参与制度 | 第89-90页 |
| ·完善规划实施政策和措施，促进城乡统筹协调发展 | 第90-94页 |
| ·深化区县发展定位 | 第90-91页 |
| ·示范小城镇建设 | 第91-93页 |
| ·示范工业园区建设 | 第93-94页 |
| ·农业产业园区建设 | 第94页 |
| ·总体规划评估的主要结论 | 第94-99页 |
| ·总体规划的指导作用 | 第94-95页 |
| ·规划不适应和修改建议 | 第95-99页 |
| 第六章 总结 | 第99-102页 |
| ·主要结论 | 第99-100页 |
| ·创新之处 | 第100页 |
| ·研究展望 | 第100-102页 |
| 参考文献 | 第102-105页 |
| 发表论文和参加科研情况说明 | 第105-106页 |
| 致谢 | 第106页 |
