| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-8页 |
| 导论 | 第8-18页 |
| 一、选题背景及意义 | 第8-9页 |
| 二、国内外研究状况 | 第9-15页 |
| 三、研究方法和研究内容 | 第15-16页 |
| 四、创新点和技术路线 | 第16-18页 |
| 第一章 政府职能及职能履行的理论基础 | 第18-36页 |
| 第一节 政府职能的界定、职能履行的模式及影响因素 | 第18-23页 |
| 一、政府职能的界定 | 第18-19页 |
| 二、政府职能履行的理论模式 | 第19-21页 |
| 三、影响政府职能履行的因素 | 第21-23页 |
| 第二节 政府履行职能的工具选择 | 第23-26页 |
| 一、建立有效政府的理念 | 第23-24页 |
| 二、政府履行职能的工具选择 | 第24-25页 |
| 三、选择政府职能履行工具的原则 | 第25-26页 |
| 第三节 街道办事处职能履行的理论分析 | 第26-36页 |
| 一、街道办事处的性质 | 第26-27页 |
| 二、街道办事处的职能配置 | 第27-28页 |
| 三、街道办事处的具体职能 | 第28-30页 |
| 四、提高街道办事处职能履行效果的方法 | 第30-36页 |
| 第二章 杭州市下城区潮鸣街道办事处职能履行的现状、问题及原因 | 第36-57页 |
| 第一节 街道办事处职能履行的现状 | 第36-49页 |
| 一、潮鸣街道办事处简述 | 第36-41页 |
| 二、街道财政管理和税源经济 | 第41-43页 |
| 三、与社区居委会的互动关系 | 第43-45页 |
| 四、化解社会矛盾、维护社会稳定 | 第45-47页 |
| 五、街道公共服务管理 | 第47-49页 |
| 第二节 街道办事处职能履行存在的问题 | 第49-52页 |
| 一、发展税源经济资源整合能力不高 | 第49-50页 |
| 二、与社区居委会互动行政化倾向严重 | 第50-51页 |
| 三、社会管理运行机制不完善 | 第51页 |
| 四、公共服务内容单一 | 第51-52页 |
| 第三节 街道办事处职能履行产生问题的原因分析 | 第52-57页 |
| 一、工作人员管理素质待提高 | 第52-53页 |
| 二、受财政体制和客观因素的制约 | 第53-54页 |
| 三、政府本位向社会本位的转换难突破 | 第54页 |
| 四、实践经验支撑和法律法规建设待加强 | 第54-55页 |
| 五、自利性瓶颈和管理性思维难转变 | 第55-57页 |
| 第三章 进一步推进街道办事处职能履行的对策 | 第57-66页 |
| 第一节 积极开展街道办事处组织文化建设 | 第57-58页 |
| 一、培育支持性的组织文化氛围 | 第57页 |
| 二、创建节约文化、降低运行成本 | 第57-58页 |
| 三、提高工作人员素质 | 第58页 |
| 第二节 加强街道办事处资源供给 | 第58-59页 |
| 一、加强财政支持力度 | 第58-59页 |
| 二、推进信息技术的建设和应用 | 第59页 |
| 第三节 改进和完善街道办事处各项工作运行机制 | 第59-63页 |
| 一、建立社区科学分类管理 | 第60-61页 |
| 二、完善社会管理预警预防机制 | 第61-62页 |
| 三、加强社区服务多元供给机制 | 第62-63页 |
| 第四节 提升和增强街道办事处的政府服务的质量 | 第63-66页 |
| 一、构建良好政府服务环境 | 第63-64页 |
| 二、实行政府服务承诺制 | 第64-66页 |
| 结束语 | 第66-67页 |
| 参考文献 | 第67-71页 |
| 致谢 | 第71页 |