| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 目录 | 第5-7页 |
| 绪论 | 第7-19页 |
| 一、研究背景与选题意义 | 第7-8页 |
| (一) 研究背景 | 第7页 |
| (二) 选题意义 | 第7-8页 |
| 二、国内外研究综述 | 第8-13页 |
| (一) 关于公共危机治理的研究 | 第8-11页 |
| (二) 关于政府与非政府组织关系的研究 | 第11-13页 |
| 三、相关概念的界定和阐释 | 第13-16页 |
| (一) 危机与公共危机的概念界定 | 第13-14页 |
| (二) 非政府组织的概念界定 | 第14-15页 |
| (三) 治理与合作治理的概念界定 | 第15-16页 |
| 四、研究思路和方法 | 第16-17页 |
| (一) 研究思路 | 第16-17页 |
| (二) 研究方法 | 第17页 |
| 五、创新点与难点 | 第17-19页 |
| (一) 创新点 | 第17-18页 |
| (二) 本文的难点 | 第18-19页 |
| 第一章 政府与非政府组织合作治理公共危机理论依据与可行性分析 | 第19-32页 |
| 一、政府与非政府组织合作治理公共危机的理论依据 | 第19-22页 |
| (一) 公民社会(市民社会)理论 | 第19-20页 |
| (二) “市场失灵”/“政府失灵”论 | 第20页 |
| (三) 志愿失灵论 | 第20-21页 |
| (四) 多中心制度理论 | 第21页 |
| (五) 协商治理理论 | 第21-22页 |
| 二、政府与非政府组织合作治理公共危机的可行性分析 | 第22-32页 |
| (一) 政府在公共危机治理中的SWOT分析 | 第22-27页 |
| (二) 非政府组织在公共危机治理中的SWOT分析 | 第27-30页 |
| (三) 政府与非政府组织合作治理公共危机的可行性 | 第30-32页 |
| 第二章 我国政府与非政府组织合作治理公共危机的现状分析 | 第32-43页 |
| 一、我国近年来公共危机的发生及其治理现状 | 第32-35页 |
| (一) 政府治理公共危机的现状 | 第32-33页 |
| (二) 政府与非政府组织合作治理公共危机的现状 | 第33-35页 |
| 二、我国政府与非政府组织合作治理公共危机存在的问题 | 第35-38页 |
| (一) 合作缺乏制度性规范 | 第35-36页 |
| (二) 合作缺乏良好的沟通与协调机制 | 第36-37页 |
| (三) 合作缺乏广度与深度 | 第37-38页 |
| 三、我国政府与非政府组织合作治理公共危机面临困境的原因 | 第38-43页 |
| (一) 全能政府对非政府组织发展空间的挤压 | 第38-40页 |
| (二) 非政府组织自身发展不成熟 | 第40-41页 |
| (三) 社会资本的缺失 | 第41-43页 |
| 第三章 外国政府与非政府组织合作治理公共危机的经验借鉴 | 第43-51页 |
| 一、规范完善的法律法规 | 第43-46页 |
| (一) 非政府组织法律地位获取方式规范化 | 第43-44页 |
| (二) 将合作关系纳入法律规范中 | 第44-45页 |
| (三) 通过签订合同或协议方式建立合作 | 第45-46页 |
| 二、完备的管理机构体制 | 第46-48页 |
| (一) 常设公共危机管理机构 | 第46-47页 |
| (二) 确立合作连接协调机构 | 第47-48页 |
| (三) 统一指挥的决策体制 | 第48页 |
| 三、先进的配套管理机制 | 第48-51页 |
| (一) 透明及时的沟通机制 | 第48-49页 |
| (二) 完善的教育培训机制 | 第49-50页 |
| (三) 良好的财政保障机制 | 第50-51页 |
| 第四章 我国政府与非政府组织合作治理公共危机的路径选择 | 第51-68页 |
| 一、夯实合作基础,创造良好环境 | 第51-55页 |
| (一) 政府完善相关法律,为非政府组织提供发展空间 | 第51-53页 |
| (二) 非政府组织提高社会公信力,改善与政府民众关系 | 第53-54页 |
| (三) 共同培养社会公益精神,塑造良好危机文化 | 第54-55页 |
| 二、提高合作能力,加强合作意愿 | 第55-61页 |
| (一) 政府主动开展合作,加大扶持监管力度 | 第56-57页 |
| (二) 非政府组织提高自身能力,健全治理机制 | 第57-59页 |
| (三) 共同提高危机管理技能,制定危机管理预案 | 第59-61页 |
| 三、建立合作平台,拓展合作渠道 | 第61-64页 |
| (一) 建立双方正式沟通渠道 | 第61-62页 |
| (二) 构建完善的资源共享平台 | 第62-63页 |
| (三) 构建危机专项合作计划 | 第63-64页 |
| 四、创新合作方式,拓宽广度深度 | 第64-68页 |
| (一) 借鉴公共服务领域购买模式 | 第64-65页 |
| (二) 加强技术与职务的合作交流 | 第65-68页 |
| 结论 | 第68-69页 |
| 参考文献 | 第69-72页 |
| 攻读学位期间主要研究成果 | 第72-73页 |
| 致谢 | 第73页 |
