论信访制度的理性回归

摘要	第1-5页
ABSTRACT	第5-8页
前言	第8-10页
第一章 信访制度的基本理论	第10-16页
·信访制度的相关概念	第10-12页
·“信访”概念的界定	第10页
·“信访”的主要特点	第10-12页
·信访制度的概念	第12页
·信访制度的形成与发展	第12-16页
·信访制度形成的历史背景	第12-13页
·信访制度的萌芽	第13-14页
·信访制度的形成	第14-15页
·信访制度的最终确立	第15-16页
第二章 信访制度的功能定位	第16-21页
·信访制度社会功能	第16-17页
·社会安全阀	第16-17页
·调节社会矛盾	第17页
·信访制度政治功能	第17-19页
·政治参与	第17-18页
·群众监督	第18页
·信息沟通与信息汇集	第18-19页
·信访制度法律功能	第19-21页
·权利救济	第19页
·诉讼外解决纠纷机制	第19-21页
第三章 信访困境的理性分析	第21-28页
·信访现状的主要特点	第21-23页
·信访总量仍在高位运行	第21页
·信访者反映问题的复杂化	第21-22页
·信访行为方式的激烈化	第22-23页
·信访困境的理论逻辑分析	第23-28页
·压力型体制是信访问题的根本原因	第23-25页
·信访立法的缺陷	第25页
·信访制度功能的扭曲	第25-28页
第四章 信访制度的路径选择	第28-34页
·信访制度路径选择的理论争论	第28-30页
·信访制度的理性回归	第30-34页
·拓展政治参与功能	第30-31页
·信访制度的统一与完善	第31页
·认真贯彻领导干部接待群众来访	第31-32页
·建全全国信访信息网络系统	第32-34页
结语	第34-35页
参考文献	第35-40页
致谢	第40-41页
攻读学位期间发表论文情况	第41页