城镇化进程中乡村社会管理创新的思考--以内蒙古西部盟市为例
| 中文摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-13页 |
| 一、引言 | 第13-18页 |
| （一）选题的背景及其意义 | 第13-14页 |
| （二）理论综述 | 第14-17页 |
| 1、国外的相关理论研究 | 第14-15页 |
| 2、国内的相关理论研究 | 第15-17页 |
| （三）研究的思路与章节安排 | 第17-18页 |
| 1、研究思路 | 第17页 |
| 2、章节安排 | 第17-18页 |
| 二、乡村社会管理主要内涵及总体情况 | 第18-25页 |
| （一）乡村社会管理基本概念 | 第18-19页 |
| 1、乡村社会管理有特定的地域边界 | 第19页 |
| 2、乡村社会管理不能局限于乡村内部 | 第19页 |
| 3、乡村社会与整个社会管理目标取向一致 | 第19页 |
| （二）乡村社会管理基本内容 | 第19-21页 |
| 1、乡村社会建设 | 第19-20页 |
| 2、乡村社会管理 | 第20-21页 |
| （三）城镇化背景下内蒙古乡村社会管理现状浅析 | 第21-25页 |
| 1、管理主体多元协同渐成趋势 | 第22-23页 |
| 2、管理机制常态长效渐成趋势 | 第23页 |
| 3、基本公共服务水平逐步提升 | 第23-24页 |
| 4、乡村和谐稳定局面持续巩固 | 第24-25页 |
| 三、城镇化背景下乡村社会管理存在问题 | 第25-32页 |
| （一）城镇化导致空心化问题突出 | 第25-27页 |
| 1、人口空心化日渐加剧 | 第25-26页 |
| 2、产业空心化越发明显 | 第26-27页 |
| 3、基层组织空心化值得注意 | 第27页 |
| （二）城镇化带来大量新的社会事务 | 第27-29页 |
| 1、流动人口处于“不城不乡”的边缘境地 | 第27-28页 |
| 2、“两新”组织大量涌现 | 第28页 |
| 3、管理力量较为薄弱 | 第28-29页 |
| （三）城镇化引发一些矛盾风险 | 第29-31页 |
| 1、阶层融合越来越难 | 第29页 |
| 2、矛盾纠纷大量出现 | 第29-30页 |
| 3、道德领域问题突出 | 第30-31页 |
| (四)城镇化带来管理主体越位缺位错位问题 | 第31-32页 |
| 1、政府包揽一切仍然存在 | 第31页 |
| 2、群众参与管理积极性不高 | 第31-32页 |
| 四、乡村社会管理滞后的原因分析 | 第32-36页 |
| （一）管理理念跟不上城镇化发展步伐 | 第32-33页 |
| 1、重经济轻社会思想仍占主导 | 第32页 |
| 2、传统管控思想仍占主导 | 第32-33页 |
| （二）体制机制不适应城镇化发展需要 | 第33-34页 |
| 1、政府职能调整不科学 | 第33页 |
| 2、城乡分治格局没打破 | 第33-34页 |
| （三）政策手段制约城镇化发展 | 第34-36页 |
| 1、利益矛盾调处手段单一 | 第34页 |
| 2、法律法规不够完善 | 第34-36页 |
| 五、城镇化进程中加强乡村社会管理的对策 | 第36-47页 |
| （一）加快基层政府职能转变 | 第36-38页 |
| 1、推进服务型乡镇建设 | 第36-37页 |
| 2、加快农村社区组织建设 | 第37-38页 |
| （二）加快城乡公共服务一体化 | 第38-40页 |
| 1、加大对农村公共服务投入 | 第38-39页 |
| 2、加快城乡社会管理和保障制度衔接 | 第39-40页 |
| （三）健全利益矛盾调处机制 | 第40-44页 |
| 1、完善利益维护机制 | 第40-42页 |
| 2、建立矛盾纠纷排查化解机制 | 第42-43页 |
| 3、加快乡村社会应急管理机制建设 | 第43-44页 |
| （四）创新管理体制机制 | 第44-47页 |
| 1、加快建立多元化的社会管理格局 | 第44-45页 |
| 2、完善相关法规和制度 | 第45-46页 |
| 3、完善社会治安管理体制 | 第46-47页 |
| 结语 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-50页 |
| 致谢 | 第50页 |
