| 摘要 | 第1-7页 |
| ABSTRACT | 第7-12页 |
| 0 引言 | 第12-19页 |
| ·研究背景和研究目的 | 第12-13页 |
| ·研究背景 | 第12页 |
| ·研究目的 | 第12-13页 |
| ·国内外研究现状和发展动态 | 第13-17页 |
| ·国外理论研究综述 | 第13-15页 |
| ·国内理论研究综述 | 第15-17页 |
| ·论文的主要内容和研究方法 | 第17-18页 |
| ·研究的创新之处和研究不足 | 第18-19页 |
| 1 税务部门绩效管理的理论渊源 | 第19-25页 |
| ·绩效管理的内涵 | 第19-20页 |
| ·税务部门绩效管理的特征 | 第20页 |
| ·税务部门绩效管理的构成要素 | 第20-21页 |
| ·税务部门绩效管理的主要评价方法 | 第21-22页 |
| ·目标管理法 | 第21页 |
| ·平衡记分卡法 | 第21-22页 |
| ·全视角考核法 | 第22页 |
| ·税务部门实施绩效管理的必要性 | 第22-25页 |
| ·绩效管理是实现税务管理现代化的内在要求 | 第22-23页 |
| ·绩效管理是调动管理人员工作效能的根本保障 | 第23页 |
| ·绩效管理是加强税务部门内部管理的根本途径 | 第23-25页 |
| 2 日照市国税局绩效管理现状 | 第25-40页 |
| ·日照市国税局绩效管理的发展历程 | 第25-26页 |
| ·考核税收任务阶段(1984年—1997年) | 第25页 |
| ·考核征管质量阶段(1998年—2000年) | 第25-26页 |
| ·考核综合目标阶段(2000年—2003年) | 第26页 |
| ·实行全面绩效管理阶段(2003年—至今) | 第26页 |
| ·日照市国税局机构设置及其主要职责 | 第26-29页 |
| ·机构设置 | 第26-27页 |
| ·行政机构职能 | 第27-28页 |
| ·直属机构职责 | 第28页 |
| ·事业单位主要职责 | 第28-29页 |
| ·日照市国税局绩效管理实施情况 | 第29-38页 |
| ·绩效管理的目标的确定 | 第29页 |
| ·绩效评估指标的设计 | 第29-37页 |
| ·绩效结果的反馈 | 第37-38页 |
| ·日照市国税局实施绩效管理的成效 | 第38-40页 |
| ·工作效率不断提高 | 第38页 |
| ·管理服务能力逐渐加强 | 第38页 |
| ·人员素质不断提高 | 第38-40页 |
| 3 日照市园税局绩效管理存存的问题及原因 | 第40-44页 |
| ·日照市国税局实施绩效管理过程中存在的主要问题 | 第40-41页 |
| ·考核标准重结果轻过程 | 第40页 |
| ·日常监管和反馈不足 | 第40页 |
| ·缺乏关键性指标,容易造成能绩考核上的奖罚失衡 | 第40-41页 |
| ·日照市国税局绩效管理存在问题原因 | 第41-44页 |
| ·绩效管理与组织目标脱节 | 第41页 |
| ·绩效管理考核指标设计不科学 | 第41-42页 |
| ·管理者对绩效管理考核结果的理念偏差 | 第42页 |
| ·人员老龄化导致税务管理绩效偏低 | 第42-43页 |
| ·来自于税务部门之外的压力 | 第43-44页 |
| 4 政府绩效管理的国际做法及对我国的启示 | 第44-48页 |
| ·英国：建立公共服务协议体系 | 第44页 |
| ·美国：引入管理工具 | 第44-45页 |
| ·韩国：多样效率管理制度的运用 | 第45-46页 |
| ·国际先进做法对我国的借鉴意义 | 第46-48页 |
| ·建立专门的绩效管理机构用以完善政府信息的交流和沟通 | 第46-47页 |
| ·细化考核指标 | 第47页 |
| ·对新的绩效管理体系的开发不急于求成 | 第47页 |
| ·指标设置要人性化 | 第47页 |
| ·注重培养内部专家 | 第47-48页 |
| 5 加强日照市税务部门绩效管理的对策 | 第48-53页 |
| ·合理确定考核主体 | 第48-49页 |
| ·完善绩效评估体系 | 第49-50页 |
| ·工作量化考核 | 第49页 |
| ·岗位权重系数考核 | 第49页 |
| ·工作质量等级考核 | 第49页 |
| ·工作责任追究等级考核 | 第49-50页 |
| ·及时反馈绩效考核结果 | 第50页 |
| ·合理利用绩效管理的结果 | 第50-53页 |
| ·建立基层税务机关绩效评价的激励与约束机制 | 第50-51页 |
| ·规范和完善岗位设置和人员配置 | 第51-52页 |
| ·加强基层信息应用系统建设 | 第52-53页 |
| 6 结语 | 第53-54页 |
| 参考文献 | 第54-57页 |
| 致谢 | 第57页 |