摘要 | 第1-5页 |
Abstract | 第5-7页 |
目录 | 第7-10页 |
引言 | 第10-16页 |
(一) 研究背景及意义 | 第10页 |
(二) 研究现状 | 第10-14页 |
(三) 研究方法 | 第14-15页 |
1. 文献法 | 第14页 |
2. 分析归纳法 | 第14-15页 |
3. 比较研究法 | 第15页 |
(四) 创新性探索 | 第15-16页 |
一、我国饮用水水源地保护制度概述 | 第16-24页 |
(一) 饮用水水源地保护制度及其相关概念 | 第16-17页 |
1. 饮用水的概念 | 第16-17页 |
2. 水源地的概念 | 第17页 |
3. 饮用水水源地保护制度的概念 | 第17页 |
(二) 饮用水水源地保护的历史沿革及法理基础 | 第17-21页 |
1. 饮用水水源地保护问题的提出及发展 | 第18页 |
2. 饮用水水源地保护制度的法理基础 | 第18-21页 |
(三) 饮用水水源地保护的必要性 | 第21-24页 |
1. 饮用水水源地危机威胁人们的生命健康和生存 | 第21-22页 |
2. 饮用水源危机可能引发国际政治问题 | 第22-24页 |
二、国内外饮用水水源地保护制度现状 | 第24-34页 |
(一) 我国饮用水水源地保护制度的现状分析 | 第24-29页 |
1. 我国饮用水水源地保护现状 | 第24-25页 |
2. 我国饮用水水源地保护制度立法现状 | 第25-27页 |
3. 我国饮用水水源地保护制度的基本原则 | 第27-28页 |
4. 我国饮用水水源地管理体制现状 | 第28-29页 |
(二) 国外饮用水水源地保护制度现状 | 第29-34页 |
1. 美国饮用水水源地保护制度的现状 | 第29-31页 |
2. 日本饮用水水源地相关保护制度的现状 | 第31-32页 |
3. 德国饮用水水源地保护制度现状 | 第32-34页 |
三、我国饮用水水源地保护制度存在的问题 | 第34-44页 |
(一) 我国饮用水水源地保护法律体系不健全 | 第34-35页 |
1. 立法中可持续发展理念的缺失 | 第34页 |
2. 法律较少且法律法规之间协调性较差 | 第34-35页 |
3. 行政法规和部门规章效力低且内容滞后 | 第35页 |
(二) 我国饮用水水源地保护管理体制不协调 | 第35-36页 |
1. 现行立法体系及管理体制存在缺陷 | 第35页 |
2. 监管部门职能重叠 | 第35-36页 |
3. 主管部门间缺乏协调机制 | 第36页 |
(三) 地下饮用水水源地保护制度的欠缺 | 第36-38页 |
(四) 农村饮用水水源地保护的忽视 | 第38-39页 |
1. 现行立法对农村饮用水水源地的重视程度不够 | 第38-39页 |
2. 法律法规缺乏可操作性 | 第39页 |
(五) 饮用水源保护区制度不完善 | 第39-44页 |
1. 饮用水源保护区突发性污染应急制度不完善 | 第39-41页 |
2. 饮用水源保护区生态补偿制度不完备 | 第41-42页 |
3. 饮用水源保护区的公众参与制度不健全 | 第42-44页 |
四、我国饮用水水源地保护制度的完善 | 第44-53页 |
(一) 完善我国饮用水水源地保护法律体系 | 第44-45页 |
1. 将可持续发展理念作为指导思想 | 第44页 |
2. 进行饮用水水源地保护专门立法 | 第44-45页 |
3. 完善饮用水水源地保护行政法规、部门规章及地方性立法 | 第45页 |
(二) 完善我国饮用水水源地管理制度 | 第45-46页 |
1. 以流域管理为基础立法 | 第45-46页 |
2. 确立流域管理机构的法律地位 | 第46页 |
(三) 完善地下饮用水水源地保护制度 | 第46-48页 |
1. 从立法上强调地下饮用水源保护 | 第46-47页 |
2. 建立和健全地下饮用水水源地评价、监测制度 | 第47页 |
3. 完善地下饮用水人工回灌制度 | 第47-48页 |
(四) 完善农村饮用水水源地保护制度 | 第48-49页 |
1. 对农村饮用水水源地保护进行专门立法 | 第48页 |
2. 完善农村饮用水水源地保护制度 | 第48-49页 |
(五) 完善我国饮用水源保护区制度 | 第49-53页 |
1. 优化饮用水源保护区突发性污染应急制度 | 第49-51页 |
2. 落实饮用水源保护区生态补偿制度 | 第51页 |
3. 完善饮用水源保护区公众参与制度 | 第51-53页 |
结语 | 第53-54页 |
致谢 | 第54-55页 |
参考文献 | 第55-58页 |
附录:作者在攻读硕士学位期间发表的论文 | 第58页 |