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中国政府雇员制的发展研究

摘要第1-4页
Abstract第4-8页
第1章 引言第8-15页
   ·研究的背景及意义第8-9页
   ·国内外研究现状第9-12页
     ·国内研究现状第9-11页
     ·国外研究现状第11-12页
   ·本文的研究方法、框架内容及创新之处第12-15页
     ·研究方法第12页
     ·框架内容第12-13页
     ·创新之处第13-15页
第2章 政府雇员制理论及实践概述第15-25页
   ·政府雇员制的内涵及特征第15-17页
   ·中国实施政府雇员制度推出的背景和现实影响第17-21页
     ·中国地方政府实施政府雇员制度推出的背景第17-19页
     ·中国实施政府雇员制的现实需求第19-20页
     ·政府雇员制对中国公务员制度的影响第20-21页
   ·当前部分地方政府实施政府雇员制的几种典型模式第21-22页
     ·吉林模式第21页
     ·珠海模式第21-22页
     ·深圳模式第22页
   ·中国政府雇员制与现行公务员制度的比较分析第22-25页
     ·政府雇员与公务员的区别第22页
     ·政府雇员与公务员的联系第22-23页
     ·政府雇员制与公务员制度的区别第23-24页
     ·政府雇员制与公务员制度的联系第24-25页
第3章 中国地方政府实施政府雇员制存在的问题及原因剖析第25-30页
   ·当前中国推行政府雇员制存在的问题第25-28页
     ·内涵理解不统一第25页
     ·定位不清第25-26页
     ·缺乏统一的法律法规设计第26页
     ·与现行的公务员法制度脱节第26-27页
     ·预期效应发挥有限第27页
     ·存在潜在的负面效应第27-28页
   ·政府雇员制自身体系构建不完善第28页
   ·雇员制的配套制度建设滞后第28-30页
第4章 中国实施政府雇员制带来的思考第30-35页
   ·中国推行政府雇员制的可行性分析第30-31页
     ·弥补现行公务员制度的不足第30页
     ·满足行政效率和服务质量的需求第30页
     ·体现公共部门人力资源管理的先进理念第30-31页
     ·开创多元化的公共人事管理模式第31页
   ·中国推行政府雇员制的风险性分析第31-32页
     ·存在降低政府组织效率的可能性第31-32页
     ·政府雇员容易产生短期行为第32页
   ·中国政府雇员制的发展趋势第32-35页
     ·政府雇员制是现行公务员制度的有益补充第33页
     ·政府雇员制是政府行政现代化的内在要求第33页
     ·政府雇员制逐步向公务员聘任制过渡第33-35页
第5章 国外及香港地区政府雇员制的经验借鉴第35-40页
   ·西方国家文官制度改革概述第35页
   ·美国的临时雇员制第35-36页
   ·英国的政府雇员制第36-37页
   ·我国香港地区的合约聘用制第37-38页
   ·我国政府雇员制与国外政府雇员制的差异比较第38-40页
     ·产生的理论背景不同第38页
     ·定位不同第38-39页
     ·采取的措施及效果不同第39-40页
第6章 完善我国政府雇员制的构想和建议第40-48页
   ·国外及我国香港地区政府雇员制的启示第40-42页
   ·完善我国政府雇员制的构想和建议第42-48页
     ·基本原则第42-43页
     ·深化对政府雇员制的理论研究第43页
     ·健全政府雇员制的法律法规建设第43-44页
     ·合理定位“政府雇员制”与“公务员制”第44页
     ·完善体制建设,进一步规范政府雇员的日常管理第44-46页
     ·完善相关配套机制第46-48页
结语第48-49页
致谢第49-50页
参考文献第50-51页

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