我国环境行政许可制度探析
| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-7页 |
| 引言 | 第7-8页 |
| 第一部分 环境行政许可制度概述 | 第8-15页 |
| 一、环境行政许可制度的基本概念 | 第8页 |
| 二、环境行政许可制度的特点 | 第8-10页 |
| (一) 公益性和公共管理性 | 第8-9页 |
| (二) 技术性和综合性 | 第9页 |
| (三) 有限性和预限性 | 第9-10页 |
| (四) 公开公正性和公众参与性 | 第10页 |
| 三、环境行政许可制度主要内容 | 第10-15页 |
| (一) 环境行政许可的设定 | 第10-11页 |
| (二) 环境行政许可的实施主体 | 第11-12页 |
| (三) 环境行政许可的实施程序 | 第12-14页 |
| (四) 环境行政许可的监督检查 | 第14-15页 |
| 第二部分 我国环境行政许可制度的缺陷及分析 | 第15-24页 |
| 一、思想观念上的缺陷 | 第15-17页 |
| (一) 政府利益的选择 | 第15-16页 |
| (二) "人治"思想的存在 | 第16页 |
| (三) 公众参与意识的缺乏 | 第16-17页 |
| 二、立法上的缺陷 | 第17-21页 |
| (一) 现行环保法律法规的缺陷 | 第17-18页 |
| (二) 《行政许可法》的缺陷 | 第18-21页 |
| 三、配套制度上的缺陷 | 第21-24页 |
| (一) 环境行政许可听证制度中存在的问题 | 第21-22页 |
| (二) 环境行政许可信息公开制度不健全 | 第22-23页 |
| (三) 环境行政许可电子政务制度缺失 | 第23页 |
| (四) 环境行政许可的补偿制度缺乏操作性 | 第23-24页 |
| 第三部分 完善我国环境行政许可制度的建议 | 第24-35页 |
| 一、纠正观念上的错误 | 第24-26页 |
| (一) 树立科学发展观 | 第24-25页 |
| (二) 树立环境行政新理念 | 第25-26页 |
| (三) 提高公众参与意识 | 第26页 |
| 二、修改相应的法律法规 | 第26-29页 |
| (一) 修改环保法律法规 | 第26-27页 |
| (二) 修改《行政许可法》 | 第27-29页 |
| 三、完善环境行政许可配套制度 | 第29-35页 |
| (一) 健全听证制度 | 第29-31页 |
| (二) 制定《环境行政许可实施细则》 | 第31-35页 |
| 结语 | 第35-36页 |
| 注释 | 第36-37页 |
| 参考文献 | 第37-39页 |
| 后记 | 第39-40页 |
