| 中文摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-7页 |
| 一、引言 | 第7-9页 |
| (一) 研究的目的和意义 | 第7-8页 |
| (二) 论文的结构和内容 | 第8页 |
| (三) 研究方法 | 第8-9页 |
| 二、国土资源行政管理体制概况 | 第9-18页 |
| (一) 国土资源行政管理体制相关理论 | 第9-11页 |
| (二) 中国国土资源行政管理的建立与构成 | 第11-18页 |
| 三、国土资源行政管理体制改革及甘肃省改革状况 | 第18-24页 |
| (一) 甘肃省省以下国土资源体制改革后的权力体制 | 第18-19页 |
| (二) 甘肃省省以下国土资源体制改革后的领导体制 | 第19-20页 |
| (三) 甘肃省省以下国土资源体制改革后的组织体制 | 第20页 |
| (四) 国土资源管理体制改革的成效与不足 | 第20-21页 |
| (五) 对国土资源管理体制存在问题的分析 | 第21-24页 |
| 四、对工商、税务、药监等实行垂直管理行业的研究 | 第24-28页 |
| (一) 垂直管理的优点 | 第24-25页 |
| (二) 垂直管理的缺点 | 第25-26页 |
| (三) 垂直管理导致地方政府缺位 | 第26-28页 |
| 五、国外自然资源行政管理及发展趋势 | 第28-40页 |
| (一) 资源管理的发展历程 | 第28-29页 |
| (二) 资源的综合管理必须的条件 | 第29-32页 |
| (三) 资源的综合管理存在不同的实现方式 | 第32-33页 |
| (四) 资源管理与产业管理之间的关系 | 第33-36页 |
| (五) 当前国际上自然资源管理领域的发展趋势 | 第36-40页 |
| 六、改革和完善国土资源行政管理体系的对策 | 第40-49页 |
| (一) 合理划分事权，建立责权利一致的行政运行机制 | 第40-43页 |
| (二) 加强法制建设，完善法规框架 | 第43-44页 |
| (三) 加快机制创新 | 第44-45页 |
| (四) 加强队伍建设，提高干部素质 | 第45-49页 |
| 七、国土资源管理体制改革的深化与推进 | 第49-57页 |
| (一) 国家关于深化国土资源管理体制的新举措 | 第49-53页 |
| (二) 甘肃省深化国土资源行政管理体制的设想 | 第53-57页 |
| 参考文献 | 第57-58页 |
| 致谢 | 第58页 |