摘要 | 第1-4页 |
ABSTRACT | 第4-8页 |
引言 | 第8-9页 |
1 我国政府投资管理体制基本分析 | 第9-16页 |
·基本概念界定 | 第9-11页 |
·政府投资 | 第9-10页 |
·中央政府投资与地方政府投资 | 第10页 |
·政府投资管理体制 | 第10-11页 |
·研究背景 | 第11-16页 |
·改革开放前的政府投资管理体制 | 第11页 |
·改革开放后的政府投资管理体制的演进 | 第11-14页 |
·近年来政府投资管理体制方面的重大变化 | 第14-16页 |
2 政府投资管理体制相关理论研究 | 第16-22页 |
·委托代理理论 | 第16-18页 |
·新公共管理理论 | 第18-20页 |
·公共选择理论 | 第20-22页 |
3 政府投资管理体制分析──代建制视角 | 第22-39页 |
·现代政府投资项目管理模式──代建制 | 第22-29页 |
·代建制的产生机理 | 第22-24页 |
·代建制的主要作用 | 第24-25页 |
·代建制的主要模式 | 第25-29页 |
·政府投资项目代建制模式存在的问题 | 第29-33页 |
·代建制实施缺乏必要的法律法规保障,缺乏明确的制度规范 | 第29-30页 |
·与代建制相关的配套措施不完善 | 第30-31页 |
·代建机构的总体实力薄弱,代建市场不健全,代建单位承担代建责任机制不明确 | 第31-32页 |
·现行代建费偏低,制约了“代建制”模式的发展 | 第32页 |
·代建单位尚缺乏明确的职能定位依据 | 第32-33页 |
·从代建制存在的问题看我国政府投资管理体制的缺陷 | 第33-39页 |
·代建制问题范围内,政府投资管理体制存在的缺陷 | 第33-36页 |
·代建制问题发展下,政府投资管理体制存在的缺陷 | 第36-39页 |
4 完善我国政府投资管理体制的对策建议 | 第39-54页 |
·西方发达国家政府投资管理体制研究 | 第39-45页 |
·西方发达国家政府投资管理体制借鉴 | 第39-44页 |
·对我国政府投资管理体制的启示 | 第44-45页 |
·完善我国政府投资管理体制的整体目标 | 第45-48页 |
·根据市场经济的要求调整政府投资领域 | 第45-46页 |
·公共权力回归公众的科学化决策 | 第46-47页 |
·建立以控制投资为重点的政府投资项目管理体制 | 第47-48页 |
·完善我国政府投资管理体制的主要对策 | 第48-54页 |
·政府投资公开管理并形成制度 | 第48-49页 |
·对投资绩效的评估及项目的后评估 | 第49-51页 |
·建立好投资决策失误责任追究制度 | 第51-52页 |
·营造诚信和公平竞争的氛围 | 第52-54页 |
参考文献 | 第54-57页 |
后记 | 第57-58页 |