农村公共产品供给问题研究
摘要 | 第1-4页 |
ABSTRACT | 第4-8页 |
第一部分 导论 | 第8-13页 |
一、问题的提出 | 第8-9页 |
二、国内外研究综述 | 第9-12页 |
(一) 国外研究综述 | 第9-10页 |
(二) 国内研究综述 | 第10-12页 |
三、本文的结构 | 第12-13页 |
第二部分 农村公共产品及其供给的一般理论 | 第13-17页 |
一、农村公共产品的内涵及其基本类型 | 第13页 |
二、财政是政府提供公共产品的重要手段 | 第13-14页 |
三、农村公共产品的特殊性 | 第14-17页 |
(一) 与城市公共产品的区别 | 第14-15页 |
(二) 与农村私人产品的区别 | 第15-17页 |
第三部分 农村社会性公共产品供给现状分析 | 第17-39页 |
一、农村义务教育 | 第17-26页 |
(一) 农村与城市义务教育的公平分析 | 第17-20页 |
(二) 中央与地方政府的义务教育资金投入量比较 | 第20-24页 |
(三) 城乡失衡比较 | 第24-26页 |
二、农村医疗卫生服务 | 第26-39页 |
(一) 卫生总费用和农村卫生总费用 | 第26-31页 |
(二) 财政农村卫生资金的投入结构分析 | 第31-35页 |
(三) 财政农村卫生资金的使用结构分析 | 第35-39页 |
第四部分 农村生产性公共产品供给现状分析 | 第39-56页 |
一、农村基础设施建设 | 第39-49页 |
(一) 农村基础设施的特性 | 第39-40页 |
(二) 农村基础设施建设对农村经济发展的影响 | 第40-43页 |
(三) 农村基础设施建设严重滞后 | 第43-49页 |
二、农业科技发展 | 第49-52页 |
(一) 财政对农业的科技投入力度不够 | 第49-50页 |
(二) 农业科技的供给和需求存在矛盾 | 第50页 |
(三) 农业科技发展支出不尽合理 | 第50-51页 |
(四) 高新技术成果转化及应用严重不足 | 第51-52页 |
三、农业防灾减灾 | 第52-56页 |
第五部分 完善农村公共产品供给的基本思路及对策 | 第56-71页 |
一、明确各级政府提供农村公共产品的职责 | 第56-64页 |
(一) 合理界定多种供给主体的责任边界 | 第56-59页 |
(二) 构建多中心的公共产品供给格局 | 第59-64页 |
二、增加对农村公共产品供给的投入 | 第64-66页 |
三、改革农村公共产品供给的决策制度 | 第66-68页 |
(一) 建立公共产品的需求表达机制 | 第67页 |
(二) 加快农村基层政府的组织建设 | 第67-68页 |
(三) 提高农村公共产品生产决策的科学化程度 | 第68页 |
四、加强对农村公共产品供给资金使用和管理的监督 | 第68-71页 |
(一) 县、市财政对支农资金的使用和管理 | 第68-69页 |
(二) 乡、镇财政对专项资金的使用和管理 | 第69-71页 |
参考文献 | 第71-74页 |
后记 | 第74-76页 |