| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-10页 |
| 引言 | 第10-11页 |
| 1 导论 | 第11-20页 |
| ·研究缘由及意义 | 第11页 |
| ·相关研究综述 | 第11-19页 |
| ·研究思路与方法 | 第19-20页 |
| 2 公民参与公共管理的目标分析 | 第20-31页 |
| ·公民参与的概念界定 | 第20-21页 |
| ·公民参与公共管理的必要性分析 | 第21-27页 |
| ·公民参与公共管理的可行性分析 | 第27-31页 |
| 3 公民参与的制约因素 | 第31-33页 |
| ·参与的有偿性 | 第31页 |
| ·参与者的搭便车心理 | 第31-32页 |
| ·参与型公民文化的缺失 | 第32页 |
| ·政府控制方面的因素 | 第32-33页 |
| 4 公民参与的动力机制问题 | 第33-37页 |
| ·“选择性激励”——组织内部的激励 | 第33-34页 |
| ·“强制的民主接受”——公民参与的外在驱动力 | 第34-35页 |
| ·“价值约束”——公民参与的社会准则约束 | 第35-36页 |
| ·“最小后悔策略”——公民参与的心理动力 | 第36-37页 |
| 5 公民参与的路径选择 | 第37-44页 |
| ·公民参与的程度 | 第37-38页 |
| ·公民参与的途径 | 第38-42页 |
| ·公民参与的类型 | 第42-44页 |
| 6 公民参与公共管理的制度创新 | 第44-51页 |
| ·培育一种公民参与的政治文化环境，加强相应的文化支持 | 第44-45页 |
| ·完善法律制度，进行实质性参与，从程序上保障公民的有序参与 | 第45-48页 |
| ·发展社区建设、基层民主建设，健全社会自治能力 | 第48-49页 |
| ·构建激励约束机制，发挥公民的监督作用 | 第49-51页 |
| 7 对中国公民参与问题的若干思考 | 第51-55页 |
| ·新的通讯技术 | 第51-52页 |
| ·公民听证会和咨询委员会 | 第52-53页 |
| ·公民对公共物品和公共服务水平的监督与评价 | 第53页 |
| ·公民自组织直接从事公共服务的行动 | 第53-55页 |
| 结论 | 第55-56页 |
| 参考文献 | 第56-62页 |
| 鸣谢 | 第62页 |