摘要 | 第1-4页 |
ABSTRACT | 第4-8页 |
第一部分 国家与农民之间税收分配关系概述 | 第8-16页 |
一、国家参与农民收益分配的理论依据 | 第8-10页 |
(一) 国家参与国民收益分配的理论依据的不同观点 | 第8-9页 |
(二) 对上述观点的评价 | 第9-10页 |
二、建国以来我国国家与农民之间分配的历史沿革 | 第10-12页 |
(一) 农业税制 | 第10-11页 |
(二) 乡统筹、村提留及衍生的乱收费 | 第11页 |
(三) 农产品统购统销制度 | 第11-12页 |
(四) 工农产品剪刀差 | 第12页 |
三、规范国家与农民之间税收分配关系必要性分析 | 第12-16页 |
(一) 规范国家与农民之间税收分配关系的内涵 | 第12-13页 |
(二) 规范国家与农民税收分配关系必要性分析 | 第13-16页 |
第二部分 规范国家与农民之间税收分配关系的基本思路 | 第16-32页 |
一、规范国家与农民之间税收分配关系的指导思想 | 第16-18页 |
(一) 应遵循渐进原则 | 第16页 |
(二) 需要科学发展观的引领 | 第16-17页 |
(三) 以税收政策保护三农 | 第17页 |
(四) 要考虑到涉农税制的实际可操作性 | 第17页 |
(五) 需要综合性制度创新 | 第17-18页 |
二、规范国家与农民之间税收分配关系的政策设计 | 第18-32页 |
(一) 完善农产品增值税制度 | 第18-24页 |
(二) 完善农业经营所得税制度 | 第24-29页 |
(三) 完善土地税制度 | 第29-32页 |
第三部分 规范国家与农民税收分配关系的配套政策建议 | 第32-40页 |
一、增加农村公共产品和公共服务的供给 | 第32-37页 |
(一) 目前农村公共产品和公共服务供给存在的缺陷 | 第32-33页 |
(二) 增加农村公共产品和公共服务的政策建议 | 第33-34页 |
(三) 现阶段急需的农村公共产品和公共服务 | 第34-37页 |
二、现阶段要尽快完善有关三农的税收政策 | 第37-39页 |
(一) 退还农民购进农业生产资料发生的进项税额 | 第37-38页 |
(二) 对农林特产品收购、加工推行消费型增值税 | 第38页 |
(三) 利用税收政策对农村生态环境进行保护 | 第38页 |
(四) 在税收上扶持对农村信贷业务 | 第38页 |
(五) 给予农村中小企业税收优惠 | 第38页 |
(六) 对农村医疗诊所实行营业税优惠 | 第38-39页 |
三、完善对农民种粮直补机制 | 第39-40页 |
(一) 种粮补贴机制存在的缺陷 | 第39页 |
(二) 相关政策设计 | 第39-40页 |
参考文献 | 第40-42页 |
后记 | 第42-43页 |