摘要 | 第1-5页 |
ABSTRACT | 第5-11页 |
前言 | 第11-14页 |
一、选题意义 | 第11-12页 |
二、已有研究成果 | 第12-13页 |
三、本文框架 | 第13-14页 |
第一部分 导论 | 第14-23页 |
一、正确处理市场与政府关系 | 第14-16页 |
二、我国政府职能范围及事权的界定 | 第16-18页 |
三、我国中央与地方政府间事权的划分 | 第18-21页 |
四、政府层级划分理论及我国地方政府层级划分 | 第21-23页 |
第二部分 地方政府间财政支出划分的原则 | 第23-30页 |
一、地方政府间财政支出划分遵循的一般性原则 | 第23-27页 |
(一) 效率财政原则 | 第23-26页 |
(二) 公平财政的原则 | 第26-27页 |
二、我国地方政府财政支出划分遵循的具体原则 | 第27-30页 |
(一) 有利于财政分权目标实现的原则 | 第27页 |
(二) 正外部效益外溢成本补偿与负外部效益外溢成本负担相结合的原则 | 第27-28页 |
(三) 各级政府财政支出责任与财政执行能力相适应的原则 | 第28页 |
(四) 财政支出责任划分与辖区居民受益紧密衔接的原则 | 第28-30页 |
第三部分 地方政府间财政支出划分的国际经验及启示 | 第30-42页 |
一、部分国家地方政府间的财政支出划分介绍 | 第30-37页 |
(一) 联邦制国家地方政府间的财政支出划分 | 第30-34页 |
(二) 单一制国家地方政府间的财政支出划分 | 第34-37页 |
二、对我国地方政府间财政支出划分的启示 | 第37-42页 |
(一) 各级政府财政支出的领域主要集中在“市场失灵”领域 | 第38-39页 |
(二) 地方政府间财政支出的划分应遵循一定的原则 | 第39-40页 |
(三) 地方政府间财政支出的划分具有法制性 | 第40-42页 |
第四部分 科学划分我国地方政府间财政支出的政策建议 | 第42-54页 |
一、解决我国地方政府间财政支出划分中存在的问题 | 第42-47页 |
(一) 地方政府间财政支出划分缺乏规范化、法制化 | 第42-43页 |
(二) 地方政府间财政支出划分中的政府定位存在问题 | 第43-45页 |
(三) 地方政府间财政支出划分效率低下问题的存在 | 第45-47页 |
三、我国地方政府间财政支出的具体划分 | 第47-54页 |
(一) 政府机构及业务类的财政支出划分 | 第48页 |
(二) 外向事务及社会秩序类的财政支出划分 | 第48-49页 |
(三) 科技教育类的财政支出划分 | 第49-50页 |
(四) 公共事务类的财政支出划分 | 第50-52页 |
(五) 产业、经济发展类的财政支出划分 | 第52页 |
(六) 社会保障类财政支出划分 | 第52-54页 |
参考文献 | 第54-57页 |
后记 | 第57-58页 |
东北财经大学研究生学位论文原创性声明 | 第58页 |
东北财经大学研究生学位论文使用授权书 | 第58页 |