| 导言 | 第1-6页 |
| 摘要 | 第6-7页 |
| ABSTRACT | 第7-9页 |
| 第一章 官僚制与后官僚制 | 第9-25页 |
| 一、官僚制理论 | 第9-13页 |
| (一) 政治——行政二分法 | 第9-11页 |
| (二) 官僚制的产生 | 第11-12页 |
| (三) 马克斯·韦伯与官僚制理论 | 第12-13页 |
| 二、官僚制的张力与困境 | 第13-16页 |
| (一) 官僚制的合理性 | 第14-15页 |
| (二) 官僚制的困惑 | 第15-16页 |
| 三、西方的擅变:后官僚制时代 | 第16-25页 |
| (一) 后官僚制时代的来临 | 第17-18页 |
| (二) 后官僚制时代行政管理模式的特点 | 第18-20页 |
| (三) 西方国家对后官僚制的应对 | 第20-25页 |
| 第二章 我国行政管理体制的现状 | 第25-32页 |
| 一、缺乏现代理性精神 | 第26-27页 |
| 二、人治色彩浓，离依法行政的要求尚有很大距离 | 第27-29页 |
| 三、干部人事制度不完善 | 第29-30页 |
| 四、党政“二元行政”格局影响政府权力的独立行使 | 第30-32页 |
| 第三章 对我国行政管理体制改革的思考 | 第32-47页 |
| 一、行政管理体制的决定性与选择性 | 第32-33页 |
| 二、“跨越卡夫丁峡谷”和“后发优势” | 第33-35页 |
| 三、构建以官僚制为主的多元行政模式及其原因 | 第35-37页 |
| 四、超越官僚制 | 第37-47页 |
| (一) 借鉴市场式政府模式，提高公共服务的质量 | 第38-40页 |
| (二) 借鉴参与式政府模式，加速民主政治建设 | 第40-42页 |
| (三) 借鉴弹性化政府模式，建立精简、统一、高效的政府 | 第42-44页 |
| (四) 借鉴解制型政府模式，实现政府行为的法治化 | 第44-47页 |
| 结语 | 第47-48页 |
| 参考书目 | 第48-50页 |
| 后记 | 第50页 |