| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-7页 |
| 目录 | 第7-10页 |
| 1 绪论 | 第10-17页 |
| ·研究的背景、目的及意义 | 第10-12页 |
| ·研究背景 | 第10页 |
| ·目的及意义 | 第10-12页 |
| ·国内外相关研究综述 | 第12-14页 |
| ·国内的相关研究 | 第12-13页 |
| ·国外的相关研究 | 第13-14页 |
| ·既有研究成果的不足之处 | 第14页 |
| ·主要研究内容与论文结构 | 第14-15页 |
| ·主要研究内容 | 第14-15页 |
| ·论文结构 | 第15页 |
| ·研究方法 | 第15-17页 |
| 2 我国事业单位的特点及其发展 | 第17-27页 |
| ·事业单位的一般分析 | 第17-19页 |
| ·事业单位的概念 | 第17页 |
| ·事业单位的特征 | 第17-19页 |
| ·事业单位财政体制弊端 | 第19-21页 |
| ·事业单位改革的实践 | 第21-27页 |
| 3 国外公共服务事业体制改革的经验 | 第27-34页 |
| ·国外公共服务机构财政体制的概况 | 第27-31页 |
| ·公共实体型服务机构的财政体制 | 第27-29页 |
| ·非营利组织的财政体制 | 第29-31页 |
| ·国际公共服务事业体制改革的经验(经合组织国家的经验) | 第31-32页 |
| ·转轨国家的经验教训 | 第32-33页 |
| ·发展中国家的经验 | 第33-34页 |
| 4 我国事业产品的性质界定及其供给模式选择 | 第34-49页 |
| ·事业产品的性质 | 第34-36页 |
| ·三种产品的理论划分 | 第34-35页 |
| ·我国事业产品的性质界定 | 第35-36页 |
| ·社会产品三种生产机制的比较 | 第36-37页 |
| ·市场机制的优势与缺陷 | 第36页 |
| ·政府机制的优势与缺陷 | 第36-37页 |
| ·社会机制的优势与缺陷 | 第37页 |
| ·我国事业产品供给模式的选择 | 第37-41页 |
| ·传统公共生产—公共提供模式的困境分析 | 第37-39页 |
| ·营利性企业在事业产品供给中的作用 | 第39-40页 |
| ·非营利组织提供事业产品的优势 | 第40-41页 |
| ·事业单位财政体制创新的可行性 | 第41-43页 |
| ·事业单位体制创新可行性的理论分析 | 第41-42页 |
| ·财政体制创新可行性的现实分析 | 第42-43页 |
| ·事业单位体制创新的方向和目标 | 第43-49页 |
| ·事业单位体制创新的基本导向 | 第43-44页 |
| ·事业单位体制创新的具体目标 | 第44-49页 |
| 5 基于公共预算视角的事业单位预算管理改革 | 第49-54页 |
| ·事业单位预算改革目标取向—走出节约财政资金的误区 | 第49-51页 |
| ·处于中国经济体制改革制度的磨合期，造成财政预算支出的相对增加 | 第49-50页 |
| ·中国事业单位转型—非营利组织，相应加大财政预算支付的运行成本 | 第50页 |
| ·事业单位的复杂性，必然导致分类改革的成本提高 | 第50-51页 |
| ·公共预算体系支持事业单位改革的承载能力分析 | 第51-52页 |
| ·从财力层面分析，超收收入大于支付事业单位改革成本的增幅 | 第51页 |
| ·从制度层面分析，制度的不断完善，增加了预算管理的透明度 | 第51-52页 |
| ·推进事业单位改革的预算管理制度举措 | 第52-54页 |
| ·打造“阳光财政”，提升预算管理透明度 | 第52页 |
| ·实施总额预算控制，锁定改革成本 | 第52-53页 |
| ·尝试推行以服务类型为基础的“跨部门”预算制度 | 第53-54页 |
| 6 事业单位全面预算管理模式、原则与步骤及监控 | 第54-69页 |
| ·全面预算在事业单位的适用性 | 第54-56页 |
| ·全面预算管理的的“全员”特点 | 第54-55页 |
| ·全面预算管理的“全程”特点 | 第55页 |
| ·全面预算管理的“企业化”特点 | 第55-56页 |
| ·事业单位全面预算的编制模式 | 第56-57页 |
| ·全面预算管理的编制模式 | 第56页 |
| ·全面预算管理的编制过程中需要注意的几个问题 | 第56-57页 |
| ·事业单位全面预算的编制原则 | 第57-58页 |
| ·编制原则 | 第57-58页 |
| ·编制方法 | 第58页 |
| ·事业单位全面预算的编制的具体步骤 | 第58-60页 |
| ·建立预算编审班子 | 第58-59页 |
| ·做好全面预算编制前的准备工作 | 第59页 |
| ·编制收入预算 | 第59-60页 |
| ·编制支出预算 | 第60页 |
| ·编制预算说明书 | 第60页 |
| ·事业单位全面预算的执行 | 第60-62页 |
| ·分解落实预算指标 | 第61页 |
| ·制定实施预算的各项制度和办法 | 第61页 |
| ·非财政预算内拨款的收入管理 | 第61-62页 |
| ·及时、准确反映预算执行情况 | 第62页 |
| ·预算调整 | 第62页 |
| ·事业单位全面预算的监控机制 | 第62-69页 |
| ·预算控制体系 | 第62-63页 |
| ·预算控制内容及分析 | 第63-64页 |
| ·预算考核与评价 | 第64-66页 |
| ·事业单位预算的监控机制 | 第66-69页 |
| 7 总结与展望 | 第69-70页 |
| ·总结 | 第69页 |
| ·研究展望 | 第69-70页 |
| 致谢 | 第70-71页 |
| 参考文献 | 第71-73页 |
