| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-12页 |
| 导言 | 第12-22页 |
| 一、问题缘起 | 第12-15页 |
| 二、研究述评 | 第15-22页 |
| 第一章 行政伦理法治化之功效 | 第22-60页 |
| 第一节 行政伦理法治化界说 | 第22-31页 |
| 一、公民道德与公务员道德之相异性 | 第23-26页 |
| 二、法制与法治辨析 | 第26-29页 |
| 三、行政伦理法治化概念厘定 | 第29-31页 |
| 第二节 行政伦理法治化的社会整体功效 | 第31-39页 |
| 一、依法控制公权力 | 第32-34页 |
| 二、抑制权力资本扩张 | 第34-36页 |
| 三、推动公民社会发展 | 第36-38页 |
| 四、弥补道德约束之软弱性 | 第38-39页 |
| 第三节 行政伦理法治化的行政个体道德功效 | 第39-48页 |
| 一、明晰个体道德要求 | 第40-42页 |
| 二、规约自由裁量权 | 第42-44页 |
| 三、彰显法律强制性 | 第44-46页 |
| 四、提高腐败成本 | 第46-48页 |
| 第四节 行政伦理法治化的行政组织道德功效 | 第48-54页 |
| 一、促进责任行政实现 | 第48-51页 |
| 二、营造组织伦理氛围 | 第51-53页 |
| 三、推进行政作风建设 | 第53-54页 |
| 第五节 行政伦理法治化是时代发展之趋势 | 第54-60页 |
| 一、《联合国反腐败公约》 | 第54-57页 |
| 二、经济合作与发展组织《改善行政伦理行为建议书》 | 第57-60页 |
| 第二章 美国、加拿大的行政伦理法治化建设概观 | 第60-99页 |
| 第一节 美国：“法”“规”并举，以法为先 | 第60-91页 |
| 一、“水门事件” | 第60-64页 |
| 二、美国行政伦理法规内容详解 | 第64-81页 |
| 三、行政伦理法治化的保障机制 | 第81-91页 |
| 第二节 加拿大：对公共服务价值的再审度 | 第91-99页 |
| 一、公务员伦理行为的价值基础 | 第91-94页 |
| 二、行政伦理法治建设的核心 | 第94-96页 |
| 三、行政伦理法治化的保障机制 | 第96-99页 |
| 第三章 韩国、新加坡的行政伦理法治化建设概要 | 第99-115页 |
| 第一节 韩国：多层次法规体系构建 | 第99-106页 |
| 一、韩国行政伦理法治化动因 | 第99-101页 |
| 二、主要法规内容概要 | 第101-105页 |
| 三、行政伦理法治化的保障机制 | 第105-106页 |
| 第二节 新加坡：严明立法与严格执法的双维规约 | 第106-115页 |
| 一、新加坡行政伦理法治化特点 | 第106-110页 |
| 二、主要法规内容概要 | 第110-112页 |
| 三、行政伦理法治化的保障机制 | 第112-115页 |
| 第四章 我国行政伦理法治建设概览 | 第115-138页 |
| 第一节 我国行政伦理法治建设成就之初始篇 | 第115-124页 |
| 一、初步成果：《廉政准则》 | 第116-118页 |
| 二、逐步完善：《收入申报规定》 | 第118-119页 |
| 三、阶段性成果：《国务院工作规则》 | 第119-122页 |
| 四、重大举措：《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》 | 第122-124页 |
| 第二节 我国行政伦理法治建设成就之发展篇 | 第124-132页 |
| 一、历史性飞跃：《中华人民共和国公务员法》 | 第124-127页 |
| 二、惩戒体系日臻健全：《行政机关公务员处分条例》 | 第127-129页 |
| 三、设立监督保障机制：国家预防腐败局 | 第129-130页 |
| 四、战略性体系建设规划：《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012 年工作规划 | 第130-132页 |
| 第三节 我国行政伦理法治建设之不足 | 第132-138页 |
| 一、已颁布制度的可操作性弱 | 第132-135页 |
| 二、伦理监管机构空缺 | 第135-136页 |
| 三、监督力度有待强化 | 第136-138页 |
| 第五章 和谐社会视阈中的行政伦理法治化模式构建 | 第138-164页 |
| 第一节 行政伦理法制化原则 | 第138-144页 |
| 一、底线原则 | 第138-140页 |
| 二、抑恶原则 | 第140-141页 |
| 三、非心性原则 | 第141-143页 |
| 四、缺失性原则 | 第143-144页 |
| 第二节 “一规两法”的法规框架模式 | 第144-156页 |
| 一、基本规范：《公务员服务规定》 | 第144-147页 |
| 二、核心法规：《公务员伦理法》 | 第147-154页 |
| 三、扩展法规：《反腐败法》 | 第154-156页 |
| 第三节 推进行政伦理建设的路径 | 第156-164页 |
| 一、加强行政伦理教育 | 第156-157页 |
| 二、促进廉政文化建设 | 第157-160页 |
| 三、完善党内外各级监督机制 | 第160-164页 |
| 结语：道德法律化：必要的权力桎梏 | 第164-166页 |
| 主要参考文献 | 第166-172页 |
| 致谢 | 第172-173页 |