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中国税权划分问题研究

摘要第1-5页
ABSTRACT第5-7页
目录第7-9页
1 引言第9-15页
   ·选题依据及理论现实意义第9页
   ·文献综述第9-13页
     ·国外关于税权划分问题的研究第9-10页
     ·国内关于税权划分问题的研究第10-13页
   ·研究思路与方法第13-14页
   ·本文创新点第14-15页
2 税权划分及其理论依据第15-24页
   ·税权的内涵第15-18页
     ·税权的一般概念第15-16页
     ·税权的具体内容及其相互关系第16-18页
     ·税权的性质第18页
   ·税权划分第18-20页
     ·税权划分的类别第18-19页
     ·税权划分的决定因素第19-20页
   ·税权划分的理论依据第20-24页
     ·财政分权理论第20-22页
     ·财政联邦主义理论第22-23页
     ·规范中央与地方关系的税收划分理论第23-24页
3 税权划分的国际比较及借鉴第24-29页
   ·税权划分的国际比较第24-28页
     ·以美国为代表的税权分散模式第24-25页
     ·以法国为代表的高度集权模式第25-26页
     ·以德国、日本为代表的适度分权模式第26-28页
   ·税权划分的国际借鉴第28-29页
4 税权划分在中国的实践第29-39页
   ·我国税权划分的历史及现状第29-32页
     ·改革开放之前税权划分的探索阶段第29-30页
     ·1978-1993年市场机制引入后的税权划分阶段纵向财力失衡第30-31页
     ·1994年分税制改革后的税权划分阶段第31-32页
   ·我国税权划分存在的问题及原因分析第32-39页
     ·税权划分缺乏统一稳定的法律保障第32-33页
     ·税收立法权存在的问题第33-34页
     ·税收执法权存在的问题第34-35页
     ·税收收入归属权存在的问题第35-37页
     ·税收司法权存在的问题第37-39页
5 税权划分的政策建议第39-50页
   ·改革与完善我国税权划分的必要性与可行性第39-40页
     ·改革与完善我国税权划分的必要性第39页
     ·改革与完善我国税权划分的可行性第39-40页
   ·完善我国税权划分的总体思路和原则第40-41页
     ·完善税权划分的总体思路第40页
     ·完善税权划分的原则第40-41页
   ·完善我国税权划分的具体建议第41-48页
     ·明晰各级政府事权并纳入法制化轨道第41-42页
     ·健全税权划分的法律体系第42页
     ·规范和合理划分税收立法权第42-43页
     ·逐步理顺税收执法权第43-45页
       ·税收征管模式的改革:国地税分合的选择第43-44页
       ·理顺税收执法权的措施第44-45页
     ·合理配置税收收入归属权第45-47页
       ·按照事权划分财权与税权第45页
       ·合理配置中央与地方的税权划分第45-47页
       ·建立地方税收体系第47页
     ·健全税收司法保障体系第47-48页
   ·税权划分改革的相关配套措施第48-50页
     ·完善转移支付制度第48页
     ·梳理归并地方公共财政非税收入的征管权第48-50页
结论与不足第50-52页
后记第52-53页
参考文献第53-55页
在学期间发表的学术论文及研究成果第55-56页
详细摘要第56-65页

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