| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 引言 | 第9-11页 |
| 第一章 “两江一水”流域生态保护现状分析 | 第11-19页 |
| 第一节 “两江一水”流域概况 | 第11-13页 |
| 一、“两江一水”流域经济社会发展状况 | 第11-12页 |
| 二、自然资源状况 | 第12-13页 |
| 第二节 加强“两江一水”流域生态保护的重要意义 | 第13-15页 |
| 一、维护丝绸之路经济带与长江经济带生态安全的战略选择 | 第13-14页 |
| 二、适应新常态、增创新优势的客观需要 | 第14页 |
| 三、扎实推进精准扶贫工作的必由之路 | 第14-15页 |
| 第三节 “两江一水”流域生态保护实践中存在的问题 | 第15-19页 |
| 一、自然生态系统脆弱、生态红线界定不清晰 | 第15-16页 |
| 二、污染防治形势严峻、生态环保能力不足 | 第16-17页 |
| 三、经济社会水平较低、发展与保护矛盾突出 | 第17-19页 |
| 第二章 “两江一水”流域生态环境问题的成因分析 | 第19-31页 |
| 第一节 流域整体生态环境脆弱 | 第19-20页 |
| 一、过渡特征较为明显 | 第19页 |
| 二、自然修复能力较差 | 第19-20页 |
| 第二节 流域管理体系存在缺陷 | 第20-24页 |
| 一、管理层级繁多且运行不协调 | 第20-22页 |
| 二、河长制与现行管理体系之间衔接不到位 | 第22-24页 |
| 第三节 流域污染与水土流失防治机制有待完善 | 第24-29页 |
| 一、城镇和工业排污等点源污染控制制度存在缺失 | 第24-25页 |
| 二、农村面源污染管理不严格 | 第25-27页 |
| 三、水土流失治理机制存在缺陷 | 第27-29页 |
| 第四节 公益林效益补偿机制有待完善 | 第29-31页 |
| 一、生态公益林管理与成效 | 第29页 |
| 二、补偿机制缺陷分析 | 第29-31页 |
| 第三章 国内外流域生态保护相关经验借鉴 | 第31-37页 |
| 第一节 国内流域生态保护相关经验借鉴 | 第31-34页 |
| 一、石羊河流域生态综合治理工程 | 第31-33页 |
| 二、新安江流域跨省流域生态补偿试点 | 第33-34页 |
| 第二节 国外流域生态保护相关经验借鉴 | 第34-36页 |
| 一、丹麦水环境保护与水污染治理工程 | 第34-36页 |
| 第三节 对国内外流域生态保护的经验总结 | 第36-37页 |
| 第四章 完善“两江一水”流域生态保护的法治对策 | 第37-51页 |
| 第一节 明确流域生态环境法治保障新思路 | 第37-38页 |
| 第二节 构建流域生态环境安全格局 | 第38-42页 |
| 一、强化生态法治思维,推进主体功能区建设 | 第38-39页 |
| 二、坚持绿色发展战略,变生态资源为经济优势 | 第39-40页 |
| 三、坚决守住环保底线,合理划定生态红线 | 第40-42页 |
| 第三节 加强流域生态环境保护修复 | 第42-44页 |
| 一、加强水土流失治理,确保生态环境安全 | 第42-43页 |
| 二、严格水资源开发监管,改善生态环境质量 | 第43-44页 |
| 第四节 完善流域生态环境治理机制 | 第44-51页 |
| 一、推进权责一体化治理模式 | 第44-47页 |
| 二、完善公益林效益补偿机制 | 第47-48页 |
| 三、建立流域财政保障机制 | 第48-49页 |
| 四、构建跨部门间执法联动机制 | 第49-50页 |
| 五、落实行政问责制与责任追究机制 | 第50-51页 |
| 结语 | 第51-52页 |
| 参考文献 | 第52-54页 |
| 附录 | 第54-55页 |
| 致谢 | 第55页 |