欠发达地区特种设备监察低效的对策研究--以文成县为例
| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 1 绪论 | 第10-15页 |
| 1.1 研究背景和意义 | 第10-11页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第10-11页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第11页 |
| 1.2 相关文献述评 | 第11-13页 |
| 1.2.1 国内研究现状 | 第11-12页 |
| 1.2.2 国外研究综述 | 第12-13页 |
| 1.3 研究目的和内容 | 第13-14页 |
| 1.3.1 研究目的 | 第13页 |
| 1.3.2 研究内容 | 第13-14页 |
| 1.4 研究方法 | 第14页 |
| 1.5 研究的创新性 | 第14-15页 |
| 2 国内外特种设备监察情况概述 | 第15-20页 |
| 2.1 国外高效特种设备监察模式分析 | 第15-18页 |
| 2.1.1 美国监察模式分析 | 第15页 |
| 2.1.2 加拿大监察模式分析 | 第15-16页 |
| 2.1.3 欧洲监察模式分析 | 第16页 |
| 2.1.4 马来西亚监察模式分析 | 第16-17页 |
| 2.1.5 国外特种设备监察模式的启示 | 第17-18页 |
| 2.2 我国特种设备监察情况 | 第18-20页 |
| 2.2.1 我国特种设备监察总体现状 | 第18-19页 |
| 2.2.2 我国特种设备监察法律体系 | 第19-20页 |
| 3 文成县特种设备安全监察情况概述 | 第20-23页 |
| 3.1 文成县特种设备安全监察现状 | 第20页 |
| 3.2 文成县特种设备安全监察流程 | 第20-22页 |
| 3.3 文成县特种设备安全监察低效情况 | 第22-23页 |
| 4 欠发达地区特种设备安全监察低效原因分析 | 第23-27页 |
| 4.1 基层监管部门专业性不足 | 第23页 |
| 4.2 基层单位工作繁冗 | 第23页 |
| 4.3 地方政府干预监察工作 | 第23-24页 |
| 4.4 使用单位缺乏安全意识 | 第24-25页 |
| 4.4.1 企业追求效益,主观上忽视安全 | 第24-25页 |
| 4.4.2 农村文化水平低,客观上不懂安全 | 第25页 |
| 4.5 监察管理模式低效 | 第25-27页 |
| 4.5.1 人员考试和设备检验方法低效 | 第25-26页 |
| 4.5.2 现场监察方式低效 | 第26页 |
| 4.5.3 注册登记制度低效 | 第26-27页 |
| 5 提高欠发达地区特种设备安全监察效率的对策 | 第27-33页 |
| 5.1 提高监管队伍能力水平 | 第27页 |
| 5.1.1 固定监察队伍人员 | 第27页 |
| 5.1.2 开展实操性、技术性学习培训 | 第27页 |
| 5.1.3 培训学习制度化常态化 | 第27页 |
| 5.2 基层部门监察工作规范化、制度化 | 第27-28页 |
| 5.2.1 推进日常监管规范化 | 第27-28页 |
| 5.2.2 职能责任清晰化 | 第28页 |
| 5.2.3 设立特种设备专项补助资金 | 第28页 |
| 5.2.4 制定特种设备地方化标准 | 第28页 |
| 5.3 强化地方政府监察工作 | 第28-29页 |
| 5.4 提高使用单位和社会群众的安全意识 | 第29-30页 |
| 5.4.1 强化企业主体责任意识 | 第29-30页 |
| 5.4.2 提高农村地区主体安全意识 | 第30页 |
| 5.5 全方面提升监察管理模式 | 第30-33页 |
| 5.5.1 检验机构职能改革 | 第30-31页 |
| 5.5.2 监管手段智能化 | 第31页 |
| 5.5.3 登记制度精简化 | 第31-33页 |
| 6 结论 | 第33-34页 |
| 参考文献 | 第34-37页 |
| 致谢 | 第37页 |
