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当下中国税负公平论衡

摘要第4-7页
英文摘要第7-10页
第一章 导论第17-43页
    第一节 研究缘起第17-23页
        一、当下中国税负公平问题的提出第17-20页
        二、选题目的第20-21页
        三、选题意义第21-23页
    第二节 研究文献述评第23-32页
        一、国外研究综述第23-26页
        二、国内研究综述第26-30页
        三、综合评析第30-32页
    第三节 核心概念解析第32-38页
        一、税收第32-35页
        二、税负第35-36页
        三、税负公平第36-38页
    第四节 研究内容、方法及可能的创新第38-43页
        一、研究内容第38-40页
        二、研究方法第40-41页
        三、研究的可能创新之处第41-43页
第二章 学理辨析:税负公平的研究进路第43-92页
    第一节 税负公平的研究起点:国家治理的税收逻辑第43-57页
        一、课税依据之思:权力与权利之间第44-51页
        二、税收原则之辩:公平与效率的契合第51-54页
        三、最优税收之论:政府应该选择怎样的税收制度第54-57页
    第二节 税负公平的研究理路:税负公平观的发展第57-78页
        一、公平观历史溯源第58-65页
        二、税负公平理念的演变第65-70页
        三、税负公平再思考第70-78页
    第三节 税负公平的研究目的:促进社会公平正义的实现第78-90页
        一、税收与国家治理第79-84页
        二、治理与善治第84-86页
        三、税收善治:一个税负公平的分析框架第86-90页
    本章小结第90-92页
第三章 审视公平:税负公平分析的三个维度第92-125页
    第一节 税收合法性考察第92-103页
        一、税收合法性的理论源流第92-96页
        二、税收法定与税收民主第96-100页
        三、税收合法性是税负公平实现的关键第100-103页
    第二节 税收公共性检视第103-115页
        一、税收公共性的知识脉络第103-106页
        二、税收公共性的嬗变与重构第106-111页
        三、税收公共性是税负公平实现的起点第111-115页
    第三节 税收可持续性论析第115-123页
        一、税收可持续性的理论基础第116-119页
        二、税收可持续发展的内涵第119-122页
        三、税收可持续性是税负公平的实现形式第122-123页
    本章小结第123-125页
第四章 现实考量:中国税负公平的深度分析第125-167页
    第一节 税收合法性之维:中国税负公平的制度基础分析第126-145页
        一、中国税收理念的演变第126-133页
        二、制度变迁与路径依赖:中国税收制度变革的得失综论第133-142页
        三、分税制与晋升锦标赛:中国式财政分权对税收的影响第142-145页
    第二节 税收公共性之维:中国宏观税负水平分析第145-157页
        一、税负衡量的指标第146-148页
        二、中国宏观税负衡量指标第148-151页
        三、中国宏观税负与非税负担分析第151-153页
        四、中国宏观税负与财政支出分析第153-157页
    第三节 税收可持续性之维:中国税负公平的结构分析第157-165页
        一、中国税负公平的区域结构分析第157-160页
        二、税负公平的产业结构分析第160-161页
        三、税负公平的所有制结构分析第161-163页
        四、税收负担的社会阶层和代际公平分析第163-165页
    本章小结第165-167页
第五章 税负论衡:中国税负公平存在的主要问题及其原因探析第167-198页
    第一节 失范的税负:税收合法性不足第167-174页
        一、税收法定与税收民主的缺失第168-169页
        二、税收制度供给不均衡第169-172页
        三、税收理念的滞后第172-174页
    第二节 税痛之争:税收公共性不彰第174-183页
        一、对税负痛苦指数的思考第174-178页
        二、税负之痛与公共服务投入第178-180页
        三、税收管理公共性的欠缺第180-183页
    第三节 失衡的税负:对税收可持续性的拷问第183-197页
        一、税制结构的失衡第183-188页
        二、税收竞争与税收利维坦第188-193页
        三、税负代际公平的忽视第193-197页
    本章小结第197-198页
第六章 比较借鉴:促进税负公平的国际经验第198-230页
    第一节 税负公平的国际比较第198-215页
        一、宏观税负水平的国际比较第199-207页
        二、税制结构的国际比较第207-212页
        三、财政支出的国际比较第212-215页
    第二节 发达国家促进税负公平的改革第215-221页
        一、美国促进税负公平的改革第215-218页
        二、德国促进税负公平的改革第218-219页
        三、日本促进税负公平的改革第219-221页
    第三节 发达国家促进税负公平改革的启示第221-229页
        一、“占领华尔街”运动的思考:税负公平是税收改革的目标第221-224页
        二、简化税制与直接税为主体的税制有利于拨开财政幻觉的迷雾第224-226页
        三、税负优化的实现基础:对权力的制衡第226-229页
    本章小结第229-230页
第七章 路径选择:促进中国税负公平的路向与对策第230-267页
    第一节 构建行动规则,增强税收合法性,促进税负公平第230-238页
        一、相互承认的税收:权力与权利的耦合第231-232页
        二、强化权力制衡,增强税收决策科学性第232-235页
        三、培育公民意识,推动基于相互承认的纳税遵从第235-238页
    第二节 优化运作场域,提升税收公共性,促进税负公平第238-247页
        一、合作治理:税收善治的机制与平台第239-241页
        二、健全信用体系,完善税收征纳模式第241-245页
        三、增强公共收入与支出的科学性与透明度第245-247页
    第三节 推动结构转型,拓展税收可持续性,促进税负公平第247-266页
        一、改善税制结构,保持适度张力的税收秩序建构第247-253页
        二、完善税收管理体制,合理划分税权第253-261页
        三、构建绿色税收体系,促进税负代际公平第261-266页
    本章小结第266-267页
第八章 结语第267-276页
    一、主要结论第267-269页
    二、有待进一步研究的问题第269页
    三、财税善治——促进税负公平之根本第269-276页
参考文献第276-293页
后记第293-295页

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