| 中文摘要 | 第6-7页 |
| Abstract | 第7页 |
| 一、绪论 | 第10-14页 |
| (一) 研究背景与意义 | 第10-12页 |
| (二) 核心概念界定 | 第12页 |
| (三) 研究思路与方法 | 第12-13页 |
| (四) 创新与不足 | 第13-14页 |
| 二、新洲区城镇化与农民失地分析 | 第14-22页 |
| (一) 城镇化的历史必然性 | 第14-15页 |
| (二) 新洲城镇化现状及特点 | 第15-17页 |
| 1、城镇规划体系不断完善 | 第15-16页 |
| 2、新型城镇格局基本形成 | 第16页 |
| 3、城镇重点工程有序推进 | 第16页 |
| 4、街镇基础设施提档升级 | 第16页 |
| 5、园区基础设施建设快速推进 | 第16页 |
| 6、宜居村庄建设成效明显 | 第16-17页 |
| (三) 被征地农民生存和发展现状 | 第17-18页 |
| (四) 被征地农民问题成因探讨 | 第18-22页 |
| 1、政府财税收入不足,土地生财依赖性强 | 第18页 |
| 2、土地补偿不合理,标准差异现象突出 | 第18-19页 |
| 3、被征地农民生存困难,发展与受教育程度正相关 | 第19-20页 |
| 4、被征地农民发展技能不足,再教育愿望不强烈 | 第20页 |
| 5、社会保障覆盖范围有限,现有标准无法满足需求 | 第20-22页 |
| 三、解决被征地农民问题的对策研究 | 第22-28页 |
| (一) 改革财税分层体制 | 第22-23页 |
| (二) 明晰农村土地权属 | 第23页 |
| (三) 健全社会保障机制 | 第23-25页 |
| 1、坚持“先保后征”原则,切实保障被征地农民利益 | 第24页 |
| 2、坚持“渐进性”原则,逐步将被征地农民社会保障并轨到城镇居民社会保障体系中 | 第24页 |
| 3、履行地方政府职责，突出管理筹资两大责任 | 第24-25页 |
| (四) 探索就业创业支持体系 | 第25-28页 |
| 1、建立适合被征地农民特点的就业制度 | 第25-26页 |
| 2、支持鼓励被征地农民自主创业 | 第26页 |
| 3、开辟社会晋升通道 | 第26-28页 |
| 四、结语 | 第28-29页 |
| 参考文献 | 第29-31页 |
| 致谢 | 第31页 |