和谐社会建设中城管执法问题探究
| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-9页 |
| 引言 | 第9-12页 |
| 第1章 和谐社会与城管 | 第12-16页 |
| ·和谐社会的基本内涵 | 第12-13页 |
| ·和谐社会与城市管理 | 第13-16页 |
| ·城管对于构建和谐社会所具有的积极意义 | 第13-16页 |
| 第2章 城管执法过程中不和谐现状及产生的危害 | 第16-24页 |
| ·我国城管执法概况 | 第16-18页 |
| ·城管的产生及职责 | 第16-17页 |
| ·弱势群体沦为主要执法对象 | 第17-18页 |
| ·城管执法过程中不和谐现状 | 第18-21页 |
| ·有法不依 | 第18-19页 |
| ·暴力执法 | 第19-20页 |
| ·执法冲突 | 第20-21页 |
| ·城管执法问题对构建和谐社会产生的危害 | 第21-24页 |
| ·违背了和谐社会的秩序理念 | 第22页 |
| ·政府公信力的丧失 | 第22-24页 |
| 第3章 城管执法过程中不和谐现状产生的原因 | 第24-31页 |
| ·执法理念上存在误区 | 第24-25页 |
| ·"官本位"意识的束缚 | 第24页 |
| ·"管即罚"的错误理念 | 第24-25页 |
| ·执法人员的素质良莠不齐 | 第25-27页 |
| ·缺乏统一的领导部门 | 第25-26页 |
| ·任用机制不合理,成员来源复杂 | 第26页 |
| ·培训机制不完善 | 第26-27页 |
| ·弱势群体与城市管理之间存在客观矛盾 | 第27-28页 |
| ·立法不完善,执法缺依据 | 第28页 |
| ·缺乏有效的监督机制 | 第28-31页 |
| ·行政监督的缺失 | 第29页 |
| ·司法监督的缺失 | 第29-30页 |
| ·舆论监督渠道不畅 | 第30-31页 |
| 第4章 和谐社会建设过程中城管执法的完善途径 | 第31-42页 |
| ·更执法理念,坚持依法行政 | 第31-34页 |
| ·大力加强城管队伍自身建设 | 第34-36页 |
| ·完善培训机制,提高城管执法业务水平 | 第34-35页 |
| ·实施科学有效的绩效管理制度 | 第35-36页 |
| ·全面采用数字化城管模式 | 第36页 |
| ·科学、妥善的处理弱势群体问题 | 第36-39页 |
| ·规范弱势群体的经营行为,实行摊点责任制 | 第36-38页 |
| ·完善社会保障制度,大力促进弱势群体的就业 | 第38-39页 |
| ·建立有效的执法监督机制 | 第39-40页 |
| ·积极推进"大城管"改革 | 第40-42页 |
| 结语 | 第42-43页 |
| 致谢 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-46页 |
| 攻读学位期间的研究成果 | 第46页 |
