| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 1 序言 | 第9-15页 |
| 1.1 研究背景 | 第9页 |
| 1.2 文献综述 | 第9-12页 |
| 1.2.1 专项转移支付存在的问题 | 第9-10页 |
| 1.2.2 专项转移支付改革的建议 | 第10-12页 |
| 1.3 研究框架 | 第12-13页 |
| 1.4 创新与不足 | 第13-15页 |
| 2 我国专项转移支付改革的理论依据 | 第15-25页 |
| 2.1 专项转移支付的相关概念 | 第15-19页 |
| 2.1.1 专项转移支付的概念 | 第15-16页 |
| 2.1.2 专项转移支付的分类 | 第16-18页 |
| 2.1.3 专项转移支付与专项资金的区别 | 第18-19页 |
| 2.2 专项转移支付改革的依据 | 第19-25页 |
| 2.2.1 政府间转移支付的理论依据 | 第19-22页 |
| 2.2.2 转移支付目标与类型的搭配 | 第22-25页 |
| 3 我国专项转移支付改革历程与面临的挑战 | 第25-43页 |
| 3.1 我国专项转移支付的基本情况 | 第25-29页 |
| 3.1.1 我国专项转移支付的现状 | 第25-27页 |
| 3.1.2 我国专项转移支付存在的问题 | 第27-29页 |
| 3.2 分税制以来我国专项转移支付改革的探索 | 第29-38页 |
| 3.2.1 专项转移支付法制建设 | 第29-31页 |
| 3.2.2 中央专项转移支付管理方式的探索 | 第31-33页 |
| 3.2.3 地方专项转移支付改革探索 | 第33-38页 |
| 3.3 我国专项转移支付改革面临的挑战 | 第38-43页 |
| 3.3.1 解决财力与事权不匹配是改革的关键 | 第38-40页 |
| 3.3.2 专项转移支付整合带来的新问题 | 第40-43页 |
| 4 专项转移支付改革的国际比较与借鉴 | 第43-57页 |
| 4.1 发达国家专项转移支付改革实践 | 第43-53页 |
| 4.1.1 美国 | 第43-45页 |
| 4.1.2 日本 | 第45-51页 |
| 4.1.3 德国 | 第51-53页 |
| 4.2 比较与借鉴 | 第53-57页 |
| 4.2.1 发达国家专项转移支付制度总结 | 第53-55页 |
| 4.2.2 发达国家专项转移支付制度改革对我国的启示 | 第55-57页 |
| 5 深化我国专项转移支付改革的思路与建议 | 第57-67页 |
| 5.1 目标与思路 | 第57-59页 |
| 5.2 具体建议 | 第59-67页 |
| 5.2.1 明确改革方向 | 第59-62页 |
| 5.2.2 加强专项转移支付的财政管理 | 第62-63页 |
| 5.2.3 做好改革配套工作 | 第63-67页 |
| 参考文献 | 第67-71页 |
| 硕士研究生学习期间科研成果 | 第71-73页 |
| 后记 | 第73页 |